Präfektur Kyōto
Die Präfektur Kyōto (jap. 京都府, Kyōto-fu, im Deutschen meist Kyoto oder Kioto) ist eine der Präfekturen Japans und liegt im Kansai-Gebiet auf der Insel Honshū. Sitz der Präfekturverwaltung von Kyōto ist die gleichnamige Stadt Kyōto (Kyōto-shi), in der auch mehr als die Hälfte der Einwohner der Präfektur Kyōto lebt.
| Kyōto-fu 京都府 | |
|---|---|
  | |
| Basisdaten | |
| Verwaltungssitz: | Kyōto |
| Region: | Kinki |
| Hauptinsel: | Honshū |
| Fläche: | 4.612,20 km² |
| Wasseranteil: | 1,0 % |
| Einwohner: | 2.583.140 (1. Oktober 2019) |
| Bevölkerungsdichte: | 560 Einw. pro km² |
| Landkreise: | 6 |
| Gemeinden: | 26 |
| ISO 3166-2: | JP-26 |
| Gouverneur: | Takatoshi Nishiwaki |
| Website: | www.pref.kyoto.jp |
| Symbole | |
| Präfekturflagge: |  |
| Präfekturbaum: | Kitayama-Sicheltanne |
| Präfekturblume: | Cerasus spachiana f. spachiana, Chrysanthemum grandiflorum cv. Saga, Dianthus superbus var. longicalycinus |
| Präfekturvogel: | Weißgesicht-Sturmtaucher |
GeographieBearbeiten
Die Präfektur Kyōto liegt im Zentrum des japanischen Archipels und nimmt flächenmäßig Platz 31 unter allen japanischen Präfekturen ein. Ihre Nordküste liegt am Japanischen Meer. Im Nordosten liegt die Präfektur Fukui, im Osten die Präfekturen Shiga und Mie, im Süden die Präfekturen Osaka und Nara, und im Westen Hyōgo.
PolitikBearbeiten
Bei der Gouverneurswahl am 8. April 2018 wurde der ehemalige beamtete Wiederaufbaustaatssekretär Takatoshi Nishiwaki mit breiter antikommunistischer Unterstützung (LDP, DFP, KDP, Kibō, Kōmeitō) gegen den KPJ-gestützten Kazuhito Fukuyama zum Nachfolger von Keiji Yamada gewählt, der nach vier Amtszeiten als Gouverneur von Kyōto nicht mehr antrat.[2][3]
Im regulär 60-köpfigen Präfekturparlament blieb bei den Wahlen 2019 die Liberaldemokratische Partei stärkste Partei, die Kommunistische Partei Japans verlor einen Sitz, ist aber weiter klar zweitstärkste Partei. Leichte Gewinne verzeichneten die beiden (Kokumin & Rikken) Demokratischen Parteien und die Ishin no Kai.[4]
Im nationalen Parlament ist Kyōto durch sechs Abgeordnete im Unterhaus und vier Abgeordnete im Oberhaus vertreten. Nach den Parlamentswahlen 2016, 2017, 2019 und seitherigen Parteiumbildungen besteht die direkt gewählte Delegation Kyōtos derzeit aus (Stand: August 2019):
- im Unterhaus
- für den Wahlkreis Kyōto 1, der zentrale Teile der Stadt Kyōto umfasst: Bunmei Ibuki (LDP, 12. Amtszeit),
- für den Wahlkreis 2 mit dem Nordosten der Stadt Kyōto: Seiji Maehara (DVP, 9. Amtszeit),
- für den Wahlkreis 3 mit dem Süden der Stadt Kyōto und südwestlichen Vororten inklusive der Stadt Nagaoka-kyō: Kenta Izumi (DVP, 7. Amtszeit)
- für den Wahlkreis 4 mit dem zentralen Teil Kyōtos inklusive des Nordwestens der Stadt Kyōto und der Stadt Kameoka: Hideyuki Tanaka (LDP, 3. Amtszeit),
- für den Wahlkreis 5 mit dem ländlicheren Nordwesten am Japanischen Meer und den Städten Maizuru und Fukuchiyama: Tarō Honda (LDP, 1. Amtszeit), der 2017 die Tanigaki-Familie ablöste, die Kyōto seit 1960 im Parlament vertreten hatte,
- für den Wahlkreis 6 mit den Gemeinden im Süden von Kyōto einschließlich der Stadt Uji: Hiroshi Andō (LDP, 3. Amtszeit),
- im Oberhaus
- bis 2025
- Shōji Nishida (LDP, 3. Amtszeit),
- Akiko Kuribayashi (KPJ, 2. Amtszeit), die 2013 den ersten Mehrheitswahlsitz für die KPJ seit 1998 in ihrer traditionellen Hochburg erringen konnte,
- bis 2022
- Satoshi Ninoyu (LDP, 3. Amtszeit) und
- Tetsurō Fukuyama (KDP, 4. Amtszeit).
- bis 2025
VerwaltungsgliederungBearbeiten
1868 in der Meiji-Restauration wurden die ersten -fu und -ken hauptsächlich auf dem Gebiet der ehemaligen Shogunats-/nun Krondomäne inklusive der ehemaligen Shogunats-/Reichsstädte eingeführt. Dabei ersetzte die Präfektur Kyōto die vorherigen Shogunatsverwalter für die Stadt Kyōto und die umliegende Krondomäne (京都町奉行 Kyōto-machi-bugyō, 京都代官 Kyōto daikan).
1871 wurde Kyōto durch den Zusammenschluss mit weiteren Präfekturen (ehemaligen -han) und die Bereinigung von Ex-/Enklaven auf den Großteil der Provinzen Yamashiro und Tamba ausgedehnt. In Verbindung mit der Reform des Familienregisters wurden ab 1871 alle Präfekturen in nummerierte Arrondissements (大区 daiku, wörtl. „Großbezirke“) eingeteilt. 1876 wurde die Präfektur Toyooka in den Provinzen Tajima und Tango geteilt: Tajima ging an Hyōgo, Tango an Kyōto, das damit im Wesentlichen seine heutigen Grenzen erreichte. 1878 wurde es in 18 (aus der chinesisch-geprägten, antiken Verwaltung reaktivierte) Landkreise (-gun) und drei neue Stadtkreise (-ku) unterteilt, von letzteren waren Kamigyō-ku und Shimogyō-ku die Vorläufer der Kyōto-shi, der Fushimi-ku wurde wenige Jahre später wieder aufgelöst.[5][6] (1931 wurde die Stadt Fushimi nach Kyōto eingemeindet, und heute gibt es dort als Stadtbezirk wieder einen Fushimi-ku, aber nicht in den gleichen Grenzen.)
Mit Einführung der modernen Gemeinden nach preußischem Vorbild 1889 bestand die Präfektur Kyōto aus der kreisfreien Stadt Kyōto (mit den zwei bisherigen Stadtkreisen als Stadtbezirke), sowie 14 Städten und 265 Dörfern in den 18 Landkreisen. Durch Eingliederungen und Fusionen sank die Zahl der Gemeinden von 270 (1920) über 188 (1950) und 63 (1955) auf 44 im Jahr 1960. Seit 2007 besteht die Präfektur aus 15 kreisfreien Städten (-shi), zehn [kreisangehörigen] Städten (chō) und einem Dorf (mura), letztere zusammengefasst in sechs Landkreisen. Drei dieser Landkreise bestehen aus jeweils nur noch einer Gemeinde. Die Stadt Kyōto, der Sitz der Präfekturverwaltung, gehörte 1922 zu den sechs Großstädten (roku daitoshi) mit ausgeweiteter Selbstverwaltung und ist seit 1956 eine designierte Großstadt.
In nachstehender Tabelle sind die Landkreise (郡, -gun) kursiv dargestellt, darunter jeweils (eingerückt) die [kreisangehörigen] Städte (町, -chō) und das Dorf (村, -mura) innerhalb dieser. Die Abhängigkeit der ehemaligen Landkreise von den heute noch übrigen der einst kreisangehörigen Gemeinden ist an der dritten Stelle des Gebietskörperschaftscodes ersichtlich. Am Anfang der Tabelle stehen die kreisfreien Städte (市, -shi).
| Code | Name | Fläche (in km²) | Bevölkerung | Bevölkerungs- dichte (Ew./km²)3 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Rōmaji | Kanji | 1. Oktober 2018[7] | 1. Oktober 20192 | 1. Oktober 20153 | ||
| 26100 | Kyōto-shi | 京都市 | 827,83 | 1.466.264 | 1.475.183 | 1781,99 |
| 26201 | Fukuchiyama-shi | 福知山市 | 552,54 | 76.677 | 78.935 | 142,86 |
| 26202 | Maizuru-shi | 舞鶴市 | 342,13 | 79.886 | 83.990 | 245,49 |
| 26203 | Ayabe-shi | 綾部市 | 347,10 | 32.164 | 33.821 | 97,44 |
| 26204 | Uji-shi | 宇治市 | 67,54 | 180.975 | 184.678 | 2734,35 |
| 26205 | Miyazu-shi | 宮津市 | 172,74 | 17.044 | 18.426 | 106,67 |
| 26206 | Kameoka-shi | 亀岡市 | 224,80 | 87.005 | 89.479 | 398,04 |
| 26207 | Jōyō-shi | 城陽市 | 32,71 | 74.779 | 76.869 | 2350,02 |
| 26208 | Mukō-shi | 向日市 | 7,72 | 56.415 | 53.380 | 6914,51 |
| 26209 | Nagaokakyō-shi | 長岡京市 | 19,17 | 80.514 | 80.090 | 4177,88 |
| 26210 | Yawata-shi | 八幡市 | 24,35 | 70.931 | 72.664 | 2984,15 |
| 26211 | Kyōtanabe-shi | 京田辺市 | 42,92 | 73.690 | 70.835 | 1650,4 |
| 26212 | Kyōtango-shi | 京丹後市 | 501,44 | 51.813 | 55.054 | 109,79 |
| 26213 | Nantan-shi | 南丹市 | 616,40 | 31.816 | 33.145 | 53,77 |
| 26214 | Kizugawa-shi | 木津川市 | 85,13 | 76.893 | 72.840 | 855,63 |
| 26300 | Otokuni-gun | 乙訓郡 | 5,97 | 15.181 | 2542,88 | |
| 26303 | Ōyamazaki-chō | 大山崎町 | 5,97 | 15.704 | 15.181 | 2542,88 |
| 26320 | Kuse-gun | 久世郡 | 13,86 | 15.805 | 1140,33 | |
| 26322 | Kumiyama-chō | 久御山町 | 13,86 | 15.399 | 15.805 | 1140,33 |
| 26340 | Tsuzuki-gun | 綴喜郡 | 76,21 | 17.229 | 226,07 | |
| 26343 | Ide-chō | 井手町 | 18,04 | 7553 | 7910 | 438,47 |
| 26344 | Ujitawara-chō | 宇治田原町 | 58,16 | 8942 | 9319 | 160,23 |
| 26360 | Sōraku-gun | 相楽郡 | 178,24 | 44.352 | 248,83 | |
| 26364 | Kasagi-chō | 笠置町 | 23,52 | 1178 | 1368 | 58,16 |
| 26365 | Wazuka-chō | 和束町 | 64,93 | 3585 | 3956 | 60,93 |
| 26366 | Seika-chō | 精華町 | 25,68 | 36.226 | 36.376 | 1416,51 |
| 26367 | Minamiyamashiro-mura | 南山城村 | 64,11 | 2427 | 2652 | 41,37 |
| 26400 | Funai-gun | 船井郡 | 303,09 | 14.453 | 47,69 | |
| 26407 | Kyōtamba-chō | 京丹波町 | 303,09 | 13.153 | 14.453 | 47,69 |
| 26460 | Yosa-gun | 与謝郡 | 170,34 | 23.944 | 140,57 | |
| 26463 | Ine-chō | 伊根町 | 61,95 | 1910 | 2110 | 34,06 |
| 26465 | Yosano-chō | 与謝野町 | 108,38 | 20.197 | 21.834 | 201,46 |
| Shi-bu (Anteil der kreisfreien Städte) | 市部 | 3864,50 | 2.464.270 | 2.479.389 | 641,58 | |
| Gun-bu (Anteil der Landkreise) | 郡部 | 747,70 | 127.509 | 130.964 | 175,16 | |
| 26000 | Kyōto-fu | 京都府 | 4612,20 | 2.583.140 | 2.610.353 | 565,97 |
Anmerkung: Es gibt ein Gebiet mit ungeklärter Gemeindezugehörigkeit zwischen den kreisfreien Städten Miyazu, Kyōtango und der Stadt Ine.[7]
QuellenBearbeiten
1Flächenangaben von 2018
2Geschätzte Bevölkerung (Estimated Population) 2018[8]
3Ergebnisse der Volkszählung 2015[9]
Bevölkerungsentwicklung der PräfekturBearbeiten
| Census- Jahr |
Gesamt- Bevölkerung |
männliche Bevölkerung |
weibliche Bevölkerung |
Geschlechter- verhältnis Männer auf 1000 Frauen |
Fläche in km2 |
Bevölkerungs- dichte Einw. je km2 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1920 | 1.287.147 | 650.780 | 636.367 | 1023 | 4558,62 | 282,4 |
| 1925 | 1.406.382 | 717.464 | 688.918 | 1041 | 4558,62 | 308,5 |
| 1930 | 1.552.832 | 792.420 | 760.412 | 1042 | 4623,20 | 335,9 |
| 1935 | 1.702.508 | 862.998 | 839.510 | 1028 | 4621,20 | 368,4 |
| 1940 | 1.729.993 | 863.494 | 866.499 | 997 | 4621,20 | 374,4 |
| 1945 | 1.603.796 | 752.494 | 851.302 | 884 | 4621,20 | 347,1 |
| 1950 | 1.832.934 | 891.616 | 941.318 | 947 | 4632,42 | 395,7 |
| 1955 | 1.935.161 | 944.278 | 990.883 | 953 | 4633,61 | 417,6 |
| 1960 | 1.993.403 | 973.040 | 1.020.363 | 954 | 4612,07 | 432,2 |
| 1965 | 2.102.808 | 1.028.073 | 1.074.735 | 957 | 4612,20 | 455,9 |
| 1970 | 2.250.087 | 1.102.011 | 1.148.076 | 960 | 4612,26 | 487,9 |
| 1975 | 2.424.856 | 1.190.854 | 1.234.002 | 965 | 4612,79 | 525,7 |
| 1980 | 2.527.330 | 1.238.365 | 1.288.965 | 961 | 4612,84 | 547,9 |
| 1985 | 2.586.574 | 1.264.035 | 1.322.539 | 956 | 4612,90 | 560,7 |
| 1990 | 2.602.460 | 1.267.620 | 1.334.840 | 950 | 4612,19 | 564,3 |
| 1995 | 2.629.592 | 1.276.838 | 1.352.754 | 944 | 4612,39 | 570,1 |
| 2000 | 2.644.391 | 1.278.142 | 1.366.249 | 936 | 4612,94 | 573,3 |
| 2005 | 2.647.660 | 1.272.993 | 1.374.667 | 926 | 4613,00 | 574,0 |
| 2010 | 2.636.092 | 1.265.387 | 1.370.705 | 923 | 4613,21 | 571,4 |
| 2015 | 2.610.353 | 1.248.972 | 1.361.381 | 917 | 4612,19 | 566,0 |
Größte kreisfreie StädteBearbeiten
| Census-Jahr[11] | Einwohner | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 2010 | 2005 | 2000 | 1995 | 1990 | |
| Kyōto | 1.475.183 | 1.474.015 | 1.474.811 | 1.467.785 | 1.463.822 | 1.461.103 |
| Fukuchiyama | 78.935 | 79.652 | 67.858 | 68.098 | 66.761 | 66.506 |
| Maizuru | 83.990 | 88.669 | 91.733 | 94.050 | 94.784 | 96.333 |
| Ayabe | 33.821 | 35.836 | 37.755 | 38.881 | 39.981 | 40.595 |
| Uji | 184.678 | 189.609 | 189.591 | 189.112 | 184.830 | 177.010 |
| Miyazu | 18.426 | 19.948 | 21.512 | 23.276 | 24.937 | 26.450 |
| Kameoka | 89.479 | 92.399 | 93.996 | 94.555 | 92.398 | 85.283 |
| Jōyō | 76.869 | 80.037 | 81.636 | 84.346 | 85.398 | 84.770 |
| Mukō | 53.380 | 54.328 | 55.041 | 53.425 | 53.290 | 52.928 |
| Nagaokakyō | 80.090 | 79.844 | 78.335 | 77.846 | 78.697 | 77.191 |
| Yawata | 72.664 | 74.227 | 74.252 | 73.682 | 75.779 | 75.758 |
| Kyōtanabe | 70.835 | 67.910 | 64.008 | 59.577 | —— | —— |
| Kyōtango | 55.054 | 59.038 | 62.723 | —— | —— | —— |
| Nantan | 33.145 | 35.214 | —— | —— | —— | —— |
| Kizugawa | 72.840 | 69.761 | —— | —— | —— | —— |
- 1. April 1997 – Die Kleinstadt Tanabe wird zur kreisfreien Stadt Kyōtanabe erhoben.
- 1. April 2004 – Die kreisfreie Stadt Kyōtango wird aus sechs Gemeinden gebildet.
- 1. Januar 2006 – Die kreisfreie Stadt Nantan wird aus vier Gemeinden gebildet.
- 12. März 2007 – Die kreisfreie Stadt Kizugawa wird aus drei Gemeinden gebildet.
PartnerschaftenBearbeiten
Die Präfektur Kyōto unterhält fünf Regional- und Städtepartnerschaften: mit der chinesischen Provinz Shaanxi, mit der indonesischen Sonderregion Yogyakarta, mit dem US-Bundesstaat Oklahoma, mit dem russischen Oblast Leningrad sowie mit der schottischen Stadt Edinburgh. Außerdem besteht eine Wirtschafts- und Umweltkooperation mit der italienischen Region Toskana.[12]
PolizeiBearbeiten
Die Präfekturpolizei von Kyōto (Kyōto-fukeisatsu, 京都府警察, kurz Kyōto-fukei, 京都府警, oder bei eindeutigem Kontext nur fukei, 府警) besteht in heutiger Form seit 1954, als das neue Polizeigesetz die vorher während der Besatzungszeit stark dezentralisierte, teilweise auf Gemeindeebene angesiedelte Polizeiorganisation in Präfekturpolizeien bündelte. Wie in allen Präfekturen operiert sie unter der Aufsicht der Präfekturkommission für öffentliche Sicherheit (Kyōto-fu kōan iinkai, 京都府公安委員会). Ihre fünf Mitglieder werden prinzipiell vom Gouverneur mit Zustimmung des Parlaments ernannt, zwei werden auf Nominierung von Bürgermeister und Parlament der Stadt Kyōto ernannt, die als designierte Großstadt besondere Mitspracherechte hat. Für die nationale Koordination, Ausbildung und Ausstattung ist die Polizei von Kyōto dem regionalen Polizeiamt Kinki (Kinki kanku keisatsukyoku, 近畿管区警察局) der nationalen Polizeibehörde zugeordnet. Mit über 6.000 Polizisten ist die Polizei von Kyōto zwar bereits deutlich kleiner als die größten Präfekturpolizeien, gehört aber im landesweiten Vergleich immer noch zu den größeren und ist überproportional groß im Verhältnis zur Einwohnerzahl. Es gibt in Kyōto 25 Polizeireviere, davon liegen zwölf in der Stadt Kyōto, und über 180 städtische und über 100 ländliche Polizeihäuschen (kōban, 交番, und chūzaisho, 駐在所).[13][14][15]
Die Palastpolizei (kōgū keisatsu, 皇宮警察, engl. Kaiserliche Garde), die auch in Kyōto für den Schutz des Kaiserpalasts, der kaiserlichen Villen und ggf. der kaiserlichen Familie und deren Gäste zuständig ist und hier ein eigenes Revier unterhält,[16] ist Teil der nationalen Polizeibehörde.
VerkehrBearbeiten
Durch die Tōkaidō-Shinkansen der JR Tōkai ist die Stadt Kyōto an das Hochgeschwindigkeitsbahnnetz angeschlossen, parallel verläuft die Tōkaidō-Hauptlinie der JR Nishi-Nihon. Ebenfalls im Süden verbinden mehrere Linien der JR Nishi-Nihon und von Privatbahnen (Keihan, Hankyū, Kintetsu) Kyōto mit dem Rest des Keihanshin-Ballungsraums. Von der Stadt Kyōto in den Nordwesten der Präfektur und weiter nach Hyōgo führt die San’in-Hauptlinie, in der Stadt Ayabe trifft sie auf die Maizuru-Linie in die gleichnamige Stadt Maizuru, von dort führt die Obama-Linie ostwärts nach Fukui. Eine wichtige Privatbahn im Nordwesten von Kyōto ist die Kyōto-Tango-Eisenbahn der Willer Trains, die heute die Miyazu-Linie der früheren Staatsbahn betreibt.
Die Meishin-Autobahn verbindet die Stadt Kyōto mit Nagoya und Osaka, um die Stadt herum führt durch den Süden der Keiji-Bypass (rechtlich eine mautpflichtige Schnellstraße bzw. „B-Strecke“). Die Kyōto-Transversalautobahn (Kyōto jūkan jidōshadō; ebenfalls „B-Strecke“) führt nach Maizuru im Nordwesten, dort verbindet die Maizuru-Wakasa-Autobahn mit Fukui und dem Norden von Hyōgo.
Das einzige, präfekturweit verwendete Kfz-Kennzeichen in Kyōto ist Kyōto.
Es gibt keinen größeren Flughafen in Kyōto, in den Nachbarpräfekturen Osaka und Hyōgo liegen die Internationalen Flughäfen Osaka und Kansai und der Flughafen Kōbe.
Kinkaku-ji in Kyōto
Verkehrszeichen in der Präfektur Kyōto
WeblinksBearbeiten
EinzelnachweiseBearbeiten
- ↑ Präfekturparlament Kyōto: Fraktionen, abgerufen am 8. August 2019.
- ↑ 京都府知事選、新人の西脇隆俊氏が当選確実. In: Yomiuri Shimbun Online. 8. April 2018, abgerufen am 8. April 2018 (japanisch).
- ↑ 京都知事選、西脇氏が当選確実 現職後継、５党が推薦. In: Asahi Shimbun Digital. 8. April 2018, abgerufen am 8. April 2018 (japanisch).
- ↑ 京都府議選 各党議席. In: NHK Senkyo Web. 8. April 2019, abgerufen am 20. Mai 2019 (japanisch).
- ↑ Präfekturverwaltung Kyōto: Zeittafeln zur Geschichte, Meiji (japanisch), abgerufen am 30. Mai 2019.
- ↑ Ishida Satoshi: Entwicklung der Präfekturen in Kinki 1871–1900, Karten der Präfekturen in Kinki 1871 & 1876 (japanisch), abgerufen am 30. Mai 2019.
- ↑ a b Kokudo Chiriin (GSI — Geospatial Information Authority of Japan), 平成30年全国都道府県市区町村別面積調 (Landesweite Flächenerhebung aller Präfekturen und Gemeinden 2018), S. 61 f.: 京都府 Kyōto-fu (japanisch), abgerufen am 8. März 2019
- ↑ 簡単検索・詳細検索・検索サンプル, abgerufen am 8. März 2019 (japanisch)
- ↑ e-stat (englisch), abgerufen am 8. März 2019
- ↑ e-Stat Datenbank, abgerufen am 8. März 2019 (englisch)
- ↑ e-Stat Datenbank, abgerufen am 8. März 2019 (englisch)
- ↑ 京都府の友好提携州省
- ↑ Präfektur Kyōto: Polizei (japanisch, Teile englisch)
- ↑ Präfektur Kyōto: Kommission für öffentliche Sicherheit (japanisch)
- ↑ Polizeibehörde: Polizeiamt für den Bezirk Kinki (japanisch)
- ↑ Polizeibehörde, Hauptquartier der Palastpolizei: Organisation (japanisch)
Koordinaten: 35° 4′ N, 135° 37′ O