Unitary Authority

Art einer Kommunalverwaltung in verschiedenen Ländern

Als Unitary Authority wird im Vereinigten Königreich und in Neuseeland eine Form der Verwaltungsgliederung bezeichnet, bei der zwei Verwaltungsstufen zusammengelegt sind und somit nur von einer Behörde verwaltet werden; in Schottland lautet hierzu die offizielle Bezeichnung Council Area. Manche Unitary Authorities kann man mit kreisfreien Städten in Deutschland und mit Statutarstädten in Österreich vergleichen.

Vereinigtes Königreich Bearbeiten

In England, Wales und Schottland wurden Unitary Authorities 1996 eingeführt. Dabei handelt es sich um Gebiete, in denen die Aufgabenstellungen einer Grafschaft (non-metropolitan county) und eines Distrikts (non-metropolitan district) in einer Gebietskörperschaft vereinigt sind. Im Rahmen einer einstufigen Verwaltung werden so alle Aufgaben einer Lokal- bzw. Gemeindeverwaltung erledigt. In Nordirland wurde bereits 1973 eine einstufige Verwaltung eingerichtet.

Einige der größeren Unitary Authorities in England, Schottland und Wales haben ihr Gebiet in regionale Einheiten aufgeteilt, in denen sogenannte Area Committees für die Organisation bestimmter Aufgaben in ihrem Gebiet zuständig sind.

England Bearbeiten

 
Unitary Authorities in England (rot; ohne Scilly-Inseln)

Die Unitary Authorities in England können sowohl aus nur einer Stadt bestehen, z. B. Southampton, Plymouth oder Nottingham, als auch ganze Grafschaften abdecken und weitgehend ländlich geprägt sein, z. B. Northumberland. Während die aus einer einzelnen Stadt bestehenden Unitary Authorities keine untergeordneten Verwaltungseinheiten besitzen, sind die großflächigen Unitary Authorities noch zum Teil in sogenannte Civil parishes als unterste Verwaltungseinheit gegliedert. Unterschiede in der Bezeichnung dieser Parishes (wie Towns und Villages) haben dabei keine verwaltungstechnische Relevanz. Unitary Authorities in England können zusätzlich den Status Borough, Royal Borough oder City besitzen, was aber keinen wesentlichen Einfluss auf ihre Kompetenzen hat.

Seit 2023 gibt es in England insgesamt 63 Unitary Authorities, unter denen die Scilly-Inseln einen Sonderstatus haben.[1][2] Fünf zeremonielle Grafschaften (Bristol, Herefordshire, Isle of Wight, Northumberland und Rutland) bilden jeweils eine einzige Unitary Authority und elf zeremonielle Grafschaften (Bedfordshire, Berkshire, Buckinghamshire, Cheshire, Cornwall, Dorset, Durham, East Riding of Yorkshire, Northamptonshire, Shropshire und Wiltshire) sind flächendeckend in Unitary Authorities unterteilt. Die zeremoniellen Grafschaften Cumbria, North Yorkshire und Somerset sind seit 2023 ebenfalls flächendeckend in Unitary Authorities unterteilt.[3]

Zum Teil ähnliche Verwaltungseinheiten gab es mit den County Boroughs in England bereits zwischen 1889 und 1974.

Liste der Unitary Authorities in England Bearbeiten

Name Bevölkerung
(2021)[4]
Fläche
(in km²)
Status Zeremonielle Grafschaft
Bath and North East Somerset 177.643 351,12 Borough Somerset
Bedford 159.207 476,41 Borough Bedfordshire
Blackburn with Darwen 147.713 137,01 Borough Lancashire
Blackpool 141.976 34,92 Borough Lancashire
Bournemouth, Christchurch and Poole 386.110 161,44 Dorset
Bracknell Forest* 115.058 109,38 Borough Berkshire
Brighton and Hove 275.762 87,54 City East Sussex
Bristol 432.451 110,00 City Bristol
Buckinghamshire 511.488 1564,95 Buckinghamshire
Central Bedfordshire 259.969 715,67 Bedfordshire
Cheshire East 372.146 1166,37 Borough Cheshire
Cheshire West and Chester 330.200 916,64 Borough Cheshire
Cornwall 537.914 3549,47 Cornwall
County Durham 514.348 2231,59 Durham
Cumberland 268.400 3035,35 Cumbria
Darlington 105.248 197,47 Borough Durham
Derby 250.568 78,03 City Derbyshire
Dorset 368.353 2491,22 Dorset
East Riding of Yorkshire 335.887 2409,00 East Riding of Yorkshire
Halton 125.692 79,09 Borough Cheshire
Hartlepool 92.238 93,86 Borough Durham
Herefordshire 184.932 2180,00 Herefordshire
Isle of Wight 138.748 380,00 Isle of Wight
Isles of Scilly* 2.264 16,33 sui generis Cornwall
Kingston upon Hull 257.204 71,45 City East Riding of Yorkshire
Leicester 331.606 73,32 City Leicestershire
Luton 205.843 43,35 Borough Bedfordshire
Medway 268.218 192,03 Borough Kent
Middlesbrough 138.744 53,87 Borough North Yorkshire
Milton Keynes 252.358 308,63 Borough Buckinghamshire
North East Lincolnshire 159.727 191,85 Borough Lincolnshire
North Lincolnshire 168.372 846,31 Borough Lincolnshire
North Northamptonshire 316.851 986,60 Northamptonshire
North Somerset 204.385 374,68 Somerset
North Yorkshire 614.505 8038 North Yorkshire
Northumberland 316.116 5026,09 Northumberland
Nottingham 308.735 74,61 City Nottinghamshire
Peterborough 186.372 343,38 City Cambridgeshire
Plymouth 258.026 79,78 City Devon
Portsmouth 206.836 40,25 City Hampshire
Reading* 157.112 40,40 Borough Berkshire
Redcar and Cleveland 134.998 244,88 Borough North Yorkshire
Rutland 37.015 382,00 Rutland
Shropshire 308.207 3197,31 Shropshire
Slough* 141.838 32,54 Borough Berkshire
Somerset 559.399 3451 Somerset
South Gloucestershire 266.147 496,94 Gloucestershire
Southampton 239.428 51,47 City Hampshire
Southend-on-Sea 174.838 41,76 Borough Essex
Stockton-on-Tees 192.406 203,89 Borough Durham und North Yorkshire
Stoke-on-Trent 249.903 93,45 City Staffordshire
Swindon 211.934 230,10 Borough Wiltshire
Telford and Wrekin 167.682 290,31 Borough Shropshire
Thurrock 159.533 163,38 Borough Essex
Torbay 131.492 62,88 Borough Devon
Warrington 203.652 180,64 Borough Cheshire
West Berkshire* 154.486 704,17 Berkshire
Westmorland and Furness 226.592 3753,96 Cumbria
West Northamptonshire 432.145 1377,3 Northamptonshire
Wiltshire 476.816 3255,35 Wiltshire
Windsor and Maidenhead* 145.822 198,43 Royal Borough Berkshire
Wokingham* 156.663 178,98 Borough Berkshire
York 200.018 271,94 City North Yorkshire
* 
Unitary Authority ohne County-Status

Ehemalige Unitary Authorities in England

Name gegründet aufgelöst aufgegangen in
Bournemouth 1997 2019 Bournemouth, Christchurch and Poole
Poole

Wales Bearbeiten

In Wales ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 22 Principal Areas, die mit den Unitary Authorities in England vergleichbar sind und von denen die City and County of Cardiff, die City and County of Swansea und die City of Newport den Status einer City und zehn weitere den Status eines County Borough besitzen.

Schottland Bearbeiten

In Schottland ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 32 Unitary Authorities, deren amtliche Bezeichnung Council Area lautet und von denen Aberdeen, Dundee, Edinburgh und Glasgow den Status einer City besitzen.

Nordirland Bearbeiten

In Nordirland ist die Verwaltung bereits seit 1973 landesweit einstufig gegliedert. Dort bestehen seit dem 1. April 2015 elf Districts, von denen Belfast den Status einer City besitzt. Die nordirischen Distrikte haben wesentlich weniger Eigenständigkeit als die lokalen Ebenen der anderen drei Landesteile, insbesondere keine Zuständigkeit in Planungsfragen aller Art.

Neuseeland Bearbeiten

In Neuseeland existieren sechs Unitary Authorities, die gleichzeitig regionale und lokale Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. Diese wurden um 1990 eingerichtet, als die Verwaltungsgliederung Neuseelands von Grund auf neu organisiert wurde (aus ca. 700 Verwaltungseinheiten wurden ca. 80). Vier der Unitary Authorities Neuseelands liegen auf der Südinsel und zwei auf der Nordinsel.

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. The lowdown on local government law. Law on the Web, 2013, archiviert vom Original am 16. Februar 2013; abgerufen am 20. Mai 2019 (englisch, Originalwebseite nicht mehr verfügbar).
  2. Office for National Statistics: Counties, Non-metropolitan Districts and Unitary Authorities
  3. Meldung bei www.lgcplus.com
  4. UK Office for National Statistics: Census Data for England, 2021