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Generaldirektion der Europäischen Kommission

Eine Generaldirektion (kurz GD, auch DG für englisch Directorate General / französisch Direction générale) ist eine Verwaltungseinheit der Europäischen Kommission, die jeweils für einen bestimmten Politikbereich zuständig ist. Die Generaldirektionen bilden das Kernstück des exekutiven Unterbaus der Europäischen Union, sie sind daher funktional mit Ministerien auf nationaler Ebene vergleichbar. Während allerdings ein nationales Ministerium stets einem bestimmten Minister untersteht, decken sich die Ressorts von Kommissionsmitgliedern und Generaldirektionen manchmal nicht genau: Zwar sind die Generaldirektionen jeweils bestimmten Mitgliedern der Kommission zugeordnet, manche Kommissare verfügen aber über mehrere Generaldirektionen. In der Vergangenheit kam es zudem bisweilen dazu, dass einzelne Generaldirektionen mehreren Kommissaren zuarbeiteten; mit dem Amtsantritt der Kommission Barroso II wurden jedoch die Ressorts und die Generaldirektionen einander im Zuschnitt angeglichen. Die meisten Generaldirektionen sind in Brüssel angesiedelt, wo im Berlaymont-Gebäude auch der Hauptsitz der Europäischen Kommission ist. Ein Nebensitz befindet sich in Luxemburg.

An der Spitze jeder Generaldirektion steht ein Generaldirektor (Director-General / Directeur-Général). Sie sind als Behördenleiter die höchstrangigen Verwaltungsbeamten der Europäischen Union und etwa mit den Amtschefs eines nationalen Ministeriums (Staatssekretär oder Ministerialdirektor in Deutschland, Sektionschef/Generalsekretär in Österreich) zu vergleichen. Die Generaldirektoren sind für die alltägliche Arbeit in ihrem jeweiligen Ressort verantwortlich und bleiben politisch meist im Schatten der zuständigen Kommissare. Als Grundregel stammen Kommissar und Generaldirektor niemals aus demselben EU-Mitgliedstaat, um nationale Einflussbereiche zu verhindern. Zudem ist vorgesehen, dass Generaldirektoren alle zwei bis fünf Jahre ihren Posten wechseln.[1]

Der Aufbau der Generaldirektionen ähnelt demjenigen von nationalen Ministerien: Sie sind in Direktionen untergliedert, die sich wiederum in Referate (Units) aufteilen. Bis 1999 waren die Generaldirektionen durchnummeriert, seit einer Strukturreform im selben Jahr werden sie nach ihrer Zuständigkeit benannt. Die Direktionen sind meist mit Buchstaben, die Referate mit Nummern gekennzeichnet. Die GD Landwirtschaft besteht beispielsweise aus dreizehn Direktionen mit je drei bis sechs Referaten.

Im Rang den Generaldirektionen gleichgestellt sind auch einige Europäische Ämter (etwa das Statistische Amt) und Dienste der Europäischen Kommission (wie Übersetzungs-, Dolmetsch-, Pressedienst). Auch die zeitlich begrenzt eingerichteten Exekutivagenturen der Europäischen Union haben den Rang einer Generaldirektion. Insgesamt umfasst die Verwaltung der Kommission rund 24.000 Mitarbeiter (zum Vergleich: die deutsche Bundesverwaltung beschäftigt etwa 316.500, die Schweizer Bundesverwaltung etwa 33.000 Mitarbeiter).

Die GeneraldirektionenBearbeiten

1. Spalte: Die Generaldirektionen gliedern sich in vier organisatorische Bereiche

  • P: Politikfelder (Policies)
  • E: Außenbeziehungen (External relations)
  • G: Allgemeine Dienste (General services)
  • I: Interne Dienste (Internal services)
  • Die Bereiche sind in der Tabelle nach der ersten Spalte sortierbar.

    3. Spalte: Die Abkürzungen leiten sich meist von den englischen oder französischen Benennungen ab.

    Generaldirektion, Amt, Dienst Abk. Generaldirektor/-in Herkunftsland Im Zuständigkeitsbereich des Kommissionsmitglieds für
    P Beschäftigung, Soziales und Inklusion EMPL Joost Korte Niederlande  Niederlande Beschäftigung, Soziales und Integration
    P Bildung, Jugend, Sport und Kultur EAC Themis Christophidou Zypern Republik  Zypern Bildung und Kultur
    G Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU GROW Timo Pesonen Finnland  Finnland Binnenmarkt und Dienstleistungen
    P Energie ENER Dominique Ristori Frankreich  Frankreich Energie
    P Mobilität und Verkehr MOVE Henrik Hololei Estland  Estland Verkehr
    P Maritime Angelegenheiten und Fischerei MARE João Aguiar Machado Portugal  Portugal Umwelt, Maritime Angelegenheiten und Fischerei
    P Forschung und Innovation RTD Jean-Eric Paquet Frankreich  Frankreich Forschung und Innovation
    P Gemeinsame Forschungsstelle JRC Vladimír Šucha Slowakei  Slowakei Forschung und Innovation
    P Gesundheit und Lebensmittelsicherheit SANTE Anne Bucher Frankreich  Frankreich Gesundheit und Verbraucherpolitik
    P Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologien CONNECT Roberto Viola Italien  Italien Digitale Wirtschaft
    P Justiz und Verbraucher JUST Tiina Astola Finnland  Finnland Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft
    P Migration und Inneres HOME Paraskevi Michou Griechenland  Griechenland Inneres
    P Landwirtschaft und ländliche Entwicklung AGRI Jerzy Bogdan Plewa Polen  Polen Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
    P Regionalpolitik und Stadtentwicklung REGIO Marc Lemaître Luxemburg  Luxemburg Regionalpolitik
    P Steuern und Zollunion TAXUD Stephen Quest Vereinigtes Konigreich  Vereinigtes Königreich Steuern und Zollunion
    P Umwelt ENV Daniel Calleja Spanien  Spanien Umwelt
    Klimapolitik CLIMA Raffaele Mauro Petriccione Italien  Italien Klimaschutz
    P Wettbewerb COMP Johannes Laitenberger Deutschland  Deutschland Wettbewerb
    P Wirtschaft und Finanzen ECFIN Marco Buti Italien  Italien Wirtschaft und Finanzen
    P Finanzstabilität, Finanzdienstleistungen und Kapitalmarktunion FISMA Olivier Guersent Frankreich  Frankreich Finanzstabilität, Finanzdienstleistungen und Kapitalmarktunion
    E Humanitäre Hilfe und Katastrophenschutz ECHO Monique Pariat Frankreich  Frankreich Humanitäre Hilfe und Krisenschutz
    E Dienst für außenpolitische Instrumente FPI Federica Mogherini Italien  Italien Hoher Vertreter
    E Nachbarschaftspolitik und Erweiterung NEAR Christian Danielsson Schweden  Schweden Erweiterung
    E Internationale Zusammenarbeit und Entwicklung DEVCO Stefano Manservisi Italien  Italien Entwicklung
    E Handel TRADE Sabine Weyand Deutschland  Deutschland Handel
    G Amt für Veröffentlichungen OP Rudolf Strohmeier Deutschland  Deutschland Kommissionspräsident
    G Betrugsbekämpfung OLAF Ville Itälä Finnland  Finnland Steuern und Zollunion
    G Eurostat ESTAT / Eurostat Mariana Kotzeva Bulgarien  Bulgarien Verwaltung
    G Generalsekretariat SG N. N. Kommissionspräsident
    G Kommunikation COMM Pia Ahrenkilde-Hansen Danemark  Dänemark Kommissionspräsident
    I Amt für die Feststellung und Abwicklung individueller Ansprüche PMO Giuseppe Scognamiglio Italien  Italien Verwaltung
    I Europäisches Zentrum für politische Strategie EPSC Ann Mettler Schweden  Schweden Kommissionspräsident
    I Informatik DIGIT Gertrud Ingestad Schweden  Schweden Digitale Wirtschaft
    I Datenschutzbeauftragter DPO Martin Kröger Deutschland  Deutschland Kommissionspräsident
    I Dolmetschen SCIC Florika Fink-Hooijer Deutschland  Deutschland Haushalt und Personal
    I Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Brüssel OIB Marc Mouligneau Frankreich  Frankreich Verwaltung
    I Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Luxemburg OIL Marc Becquet Belgien  Belgien Verwaltung
    I Haushaltsplan BUDG Gert Jan Koopman Niederlande  Niederlande Finanzplanung und Haushalt
    I Interner Auditdienst IAS Manfred Kraff Deutschland  Deutschland Steuern und Zollunion
    I Juristischer Dienst SJ Luis Romero Requena Spanien  Spanien Kommissionspräsident
    I Personal und Verwaltung ADMIN Nicholas David Bearfield Vereinigtes Konigreich  Vereinigtes Königreich Verwaltung
    I Übersetzung DGT Rytis Martikonis Litauen  Litauen Mehrsprachigkeit
    I Humanressourcen und Sicherheit HR Irene Souka Griechenland  Griechenland Verwaltung
    (1) Der Europäische Auswärtige Dienst hat formal den Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission. Er ist jedoch zugleich auch dem Rat der Europäischen Union zugeordnet und setzt sich neben Kommissionspersonal auch aus Mitgliedern der nationalen diplomatischen Dienste zusammen. Seine Struktur unterscheidet sich daher in vielerlei Hinsicht von anderen Generaldirektionen. Unter anderem wird er nicht von einem Generaldirektor geleitet. Geschäftsführender Generalsekretär ist der Franzose Pierre Vimont, Verwaltungschef der Ire David O’Sullivan.

    EinzelnachweiseBearbeiten

    WeblinksBearbeiten