EUCAP Sahel Mali

EUCAP Sahel Mali ist eine zivile Krisenbewältigungsmission der Europäischen Union in Mali mit Hauptsitz in der Hauptstadt Bamako und einer mobilen Einheit in Mopti-Sévaré im Zentrum Malis. Neben EUCAP Sahel Mali bestehen in Mali derzeit noch die EU-Trainingsmission EUTM Mali, die Friedensmission der Vereinten Nationen MINUSMA, sowie MISAHEL der Afrikanischen Union.

EUCAP Sahel Mali
Einsatzgebiet	Mali
Deutsche Bezeichnung	GSVP-Mission der Europäischen Union in Mali
Englische Bezeichnung	EU Capacity Building Mission in Mali
Basierend auf UN-Resolution	Beschlusses des Rates 2014/219/GASP über die GSVP-Mission der Europäischen Union in Mali (EUCAP Sahel Mali)
Weitere UN-Resolutionen	Aktuelle Änderung: Beschlusses des Rates (GASP) 2021/14
Art der Mission	zivile Aufbaumission
Beginn	April 2014
Ende	andauernd
Leitung	Hervé Flahaut (Frankreich)
Polizei aus	EU: 132 Mali: 48
Lage des Einsatzgebietes

Entstehung

Die nicht-exekutive Mission wurde am 15. Januar 2015 auf eine offizielle Einladung der malischen Regierung hin ins Leben gerufen, um die malischen Sicherheitskräfte dabei zu unterstützen, die staatliche Autorität im ganzen Land gegenüber den verschiedenen Fraktionen durchzusetzen, die sich im Zuge des Konfliktes in Nordmali gebildet hatten.

→ Hauptartikel: Konflikt in Nordmali (seit 2012)

Verlängerung

Anschließend verlängerte der Rat das Mandat der EUCAP Sahel Mali in den Jahren 2017, 2019 und 2021 und passte die Struktur und die Tätigkeiten der Mission an den sich wandelnden operativen Kontext und die Bedürfnisse ihrer Partner sowie an den europäischen Regionalisierungsansatz in der Sahelzone an.

Am 11. Januar 2021 verlängerte der Rat mit Beschluss (GASP) 2021/14 vom 7. Januar 2021 das Mandat der EUCAP Sahel Mali bis zum 31. Januar 2023 und vergab für den Zweijahreszeitraum ein Budget von über 89 Mio. EUR.

Aufgabe

Aus- und Fortbildung für Polizei, Nationalgarde und Gendarmerie sind die Hauptaufgaben der Mission. Missionsgebiet ist Mali, wobei sich das Hauptquartier in der Hauptstadt Bamako befindet. Die Mission orientiert sich dabei an drei so genannten Lines of Operation:

Line of Operation 1: Unterstützung der strukturellen Kapazitäten

EUCAP Sahel Mali berät die malischen Sicherheitskräfte und die zuständigen Abteilungen bei der Umsetzung der Sicherheitssektorreform in Mali durch:

• eine Personaldatenbank
• eine Datenbank für Beschäftigungspolitik und Personalverwaltung
• eine Basis für die Personalbesetzung
• eine kompetenzbasierte Personaleinstellungspolitik
• Methoden des Betriebsmanagements, um hierarchische Verbindungen wiederherzustellen
• Audit- und Inspektionseinheiten innerhalb der Generalinspektion der Streitkräfte

Line of Operation 2: Stärkung der operativen Kapazitäten

Die Experten der Mission unterstützen die operativen Kapazitäten ihrer Partner in mehreren Bereichen, darunter

• akute Bekämpfung des Terrorismus und der organisierten Kriminalität im Land,
• Grenzmanagement,
• verantwortungsvolle Staatsführung,
• Rechtsstaatlichkeit,
• Bekämpfung der Straflosigkeit/Strafvereitelung,
• Management und Führung,
• Berufsethik,
• Menschenrechte und Gleichstellung der Geschlechter,
• Geheimdienst Techniken,
• professionelle Intervention,
• forensische Untersuchungen,
• Grundlagenausbildung in Terrorismusbekämpfung und Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung.

Der verstärkte Fokus auf „Train the Trainers“ hat dazu beigetragen, den Kompetenztransfer und die nationale Eigenverantwortung der Ausbildungsmethodik zu verbessern.

Line of Operation 3: Stärkung ethischer Standards der inneren Sicherheitskräfte

Die Mission unterstützt die Stärkung ethischer Standards der inneren Sicherheitskräfte, die Stärkung der Achtung der Menschenrechte und des Geschlechtergleichgewichts, die Vertrauensbildung zwischen den Sicherheitskräften und der Bevölkerung, die Verhinderung abweichenden Verhaltens der inneren Sicherheitskräfte, die Inspektionsdienste und die Bekämpfung der Strafvereitelung.

G5 Sahel

Im Einklang mit ihrem GSVP-Regionalisierungsansatz in der Sahelzone seit 2017 unterstützt die Europäische Union die verstärkte Zusammenarbeit zwischen den G5-Sahelstaaten (Tschad, Burkina Faso, Mali, Mauretanien und Niger), um einen gemeinsamen Ansatz für regionale Herausforderungen zu erreichen. Zu diesem Zweck unterstützt die Mission über eine regionale Beratungs- und Koordinierungszelle (RACC) mit Sitz in Mauretanien die regionale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit in der Sahelzone und stärkt die nationalen Kapazitäten der G5-Sahelstaaten.

Deutsche Beteiligung

Deutschland beteiligt sich mit zivilen Experten und mit bis zu zehn Polizeibeamtinnen und –beamten an der Mission.

Mit Stand Mai 2020 arbeiteten bei EUCAP Sahel Mali sechs zivile deutsche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

Weblinks

• aktueller Factsheet (Stand Juli 2021 – englisch)
• EUCAP Sahel Mali auf der Seite des European Union External Action Service (englisch)
• EUCAP Sahel Mali auf der Seite des Auswärtigen Amtes (deutsch)

Einzelnachweise

Missionen und -Operationen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik der Europäischen Union