Politischer Beamter

Politischer Beamter ist ein Beamter, wenn er ein Amt bekleidet, bei dessen Ausübung er in fortdauernder Übereinstimmung mit den grundsätzlichen politischen Ansichten und Zielen der Regierung stehen muss (§ 30 Abs. 1 BeamtStG). Politische Beamte können nach den Regelungen in § 54 Bundesbeamtengesetz (BBG) bzw. § 30 Beamtenstatusgesetz (BeamtStG) jederzeit in den einstweiligen Ruhestand versetzt werden. Befinden sie sich im Beamtenverhältnis auf Probe, können sie jederzeit entlassen werden.

Bundesbeamte

Wer ein politischer Beamter ist, ist für Bundesbeamte in § 54 Bundesbeamtengesetz (BBG) geregelt:

• Staatssekretäre (Besoldungsgruppe B 11);
• der Chef Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung (Besoldungsgruppe B 11), dessen Stellvertreter und der stellvertretende Sprecher der Bundesregierung (jeweils Besoldungsgruppe B 10);
• Ministerialdirektoren, in der Regel Abteilungsleiter in Bundesministerien, (Besoldungsgruppe B 9);
• Beamte des höheren Dienstes im auswärtigen Dienst (ab Besoldungsgruppe B 3, sowie Botschafter der Besoldungsgruppe A 16);
• Beamte der Nachrichtendienste des Bundes (Bundesnachrichtendienst (BND), Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) und Militärischer Abschirmdienst (MAD)) ab der Besoldungsgruppe B 6.
• Der Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof (Besoldungsgruppe R 9, entspricht Besoldungsgruppe B 9),
• der Präsident des Bundeskriminalamtes, der Präsident des Bundespolizeipräsidiums, der Präsident der Generalzolldirektion, die Präsidenten des Bundesamtes für Personalmanagement der Bundeswehr, des Bundesamtes für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr sowie des Bundesamtes für Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr (jeweils Besoldungsgruppe B 9).

Die Auflistung zeigt, dass Ämter, dessen Ausübung in fortdauernder Übereinstimmung mit den grundsätzlichen politischen Ansichten und Zielen der Regierung stehen müssen, im Bereich des Auswärtigen Dienstes am weitesten gefasst ist. Bei den Nachrichtendiensten reicht die Definition des politischen Beamten bis zur Besoldungsgruppe B 6. Grundsätzlich sind alle Beamten der Besoldungsgruppe B 9 und höher Politische Beamte, es sei denn, sie bekleiden das Amt eines Bundesbank­direktors, eines Direktors beim Bundesverfassungsgericht, das des Präsidenten des Bundesversicherungsamtes oder des Bundesverwaltungsamtes, eines Vizepräsidenten oder des Präsidenten des Bundesrechnungshofes sowie des Präsidenten der Deutschen Rentenversicherung Bund.

Liste der politischen Beamten

Aktuell sind die folgenden Personen als politische Beamte im Dienst:

Name	Partei	Behörde	Amtsbezeichnung	Besoldungsgruppe
Johannes Geismann	CDU	BKAmt	Staatssekretär und Beauftragter für die Nachrichtendienste des Bundes	B 11
Uwe Corsepius		BKAmt	Ministerialdirektor	B 9
Jan Hecker		BKAmt	Ministerialdirektor	B 9
Babette Kibele		BKAmt	Ministerialdirektorin	B 9
Bernhard Kotsch		BKAmt	Ministerialdirektor	B 9
Gesa Miehe-Nordmeyer		BKAmt	Ministerialdirektorin	B 9
Lars-Hendrik Röller		BKAmt	Ministerialdirektor	B 9
Rolf Bösinger	SPD	BMF	Staatssekretär	B 11
Werner Gatzer	SPD	BMF	Staatssekretär	B 11
Jörg Kukies	SPD	BMF	Staatssekretär	B 11
Wolfgang Schmidt	SPD	BMF	Staatssekretär	B 11
Peter Mießen		BMF	Ministerialdirektor	B 9
Tanja Mildenberger		BMF	Ministerialdirektorin	B 9
Rolf Möhlenbrock		BMF	Ministerialdirektor	B 9
Stefan Ramge		BMF	Ministerialdirektor	B 9
Martina Stahl-Hoepner		BMF	Ministerialdirektorin	B 9
Uwe Schröder		BMF	Ministerialdirektor	B 9
Thomas Westphal		BMF	Ministerialdirektor	B 9
Anne Katrin Bohle	SPD	BMI	Staatssekretärin	B 11
Hans-Georg Engelke	CDU	BMI	Staatssekretär	B 11
Markus Kerber	CDU	BMI	Staatssekretär	B 11
Klaus Vitt	CDU	BMI	Staatssekretär	B 11
Helmut Teichmann	CDU	BMI	Staatssekretär	B 11
Peter Batt		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Jörg Bentmann		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Thomas Binder		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Dagmar Busch		BMI	Ministerialdirektorin	B 9
Michael Frehse		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Franz-Josef Hammerl		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Hans Hofmann		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Ansgar Hollah		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Stefan Kaller		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Andreas Könen		BMI	Ministerialdirektor	B 9
Beate Lohmann		BMI	Ministerialdirektorin	B 9
Monika Thomas		BMI	Ministerialdirektorin	B 9
Antje Leendertse	SPD	AA	Staatssekretär	B 11
Andreas Michaelis	SPD	AA	Staatssekretär	B 11
Wolfgang Hermann Dold		AA	Ministerialdirektor	B 9
Martin Kotthaus		AA	Ministerialdirektor	B 9
Ina Lepel		AA	Ministerialdirektorin	B 9
Patricia Flor		AA	Ministerialdirektorin	B 9
Markus Potzel		AA	Ministerialdirektor	B 9
Miguel Berger		AA	Ministerialdirektor	B 9
Christophe Eick		AA	Ministerialdirektor	B 9
Andreas Görgen		AA	Ministerialdirektor	B 9
Konrad Arz von Straussenburg		AA	Ministerialdirektor	B 9
Rüdiger König		AA	Ministerialdirektor	B 9
Claudia Dörr-Voß		BMWi	Staatssekretärin	B 11
Ulrich Nußbaum		BMWi	Staatssekretär	B 11
Eckhard Franz		BMWi	Ministerialdirektor	B 9
Winfried Horstmann		BMWi	Ministerialdirektor	B 9
Harald Kuhne		BMWi	Ministerialdirektor	B 9
Urban Rid		BMWi	Ministerialdirektor	B 9
Kirsten Scholl		BMWi	Ministerialdirektorin	B 9
Jörg Semmler		BMWi	Ministerialdirektor	B 9
Gerd Billen	Grüne	BMJV	Staatssekretär	B 11
Margaretha Sudhof	SPD	BMJV	Staatssekretärin	B 11
Eva Schmierer		BMJV	Ministerialdirektorin	B 9
Gabriele Nieradzik		BMJV	Ministerialdirektorin	B 9
Ruth Schröder		BMJV	Ministerialdirektorin	B 9
Bernhard Böhm		BMJV	Ministerialdirektor	B 9
Christian Meyer-Seitz		BMJV	Ministerialdirektor	B 9
Alfred Bindels		BMJV	Ministerialdirektor	B 9
Helga Springeneer		BMJV	Ministerialdirektorin	B 9
Björn Böhning	SPD	BMAS	Staatssekretär	B 11
Leonie Gebers	SPD	BMAS	Staatssekretärin	B 11
Rolf Schmachtenberg	SPD	BMAS	Staatssekretär	B 11
Wolfgang Wonneberger		BMAS	Ministerialdirektor	B 9
Julia Borggräfe	SPD	BMAS	Ministerialdirektorin	B 9
Nermin Fazlic	SPD	BMAS	Ministerialdirektor	B 9
Elisabeth Neifer-Porsch		BMAS	Ministerialdirektorin	B 9
Britta Loskamp		BMAS	Ministerialdirektorin	B 9
Hans-Ludwig Flecken		BMAS	Ministerialdirektor	B 9
Vanessa Ahuja		BMAS	Ministerialdirektorin	B 9
Carsten Stender	SPD	BMAS	Ministerialdirektor	B 9
Gerd Hoofe	CDU	BMVg	Staatssekretär	B 11
Benedikt Zimmer		BMVg	Staatssekretär	B 11
Karl Henning Bald		BMVg	Ministerialdirektor	B 9
Andreas Conradi		BMVg	Ministerialdirektor	B 9
Detlef Wächter		BMVg	Ministerialdirektor	B 9
Barbara Wießalla		BMVg	Ministerialdirektorin	B 9
Hermann Onko Aeikens	CDU	BMEL	Staatssekretär	B 11
Peter Bartodziej		BMEL	Ministerialdirektor	B 9
Katharina Böttcher		BMEL	Ministerialdirektorin	B 9
German Jeub		BMEL	Ministerialdirektor	B 9
Bernhard Kühnle		BMEL	Ministerialdirektor	B 9
Clemens Neumann		BMEL	Ministerialdirektor	B 9
Thomas Windmöller		BMEL	Ministerialdirektor	B 9
Juliane Seifert	SPD	BMFSFJ	Staatssekretärin	B 11
Heiko Geue	SPD	BMFSFJ	Ministerialdirektor	B 9
Petra Mackroth		BMFSFJ	Ministerialdirektorin	B 9
Matthias von Schwanenflügel		BMFSFJ	Ministerialdirektor	B 9
Christine Morgenstern		BMFSFJ	Ministerialdirektorin	B 9
Bettina Bundszus-Cecere		BMFSFJ	Ministerialdirektorin	B 9
Thomas Steffen	CDU	BMG	Staatssekretär	B 11
Ingo Behnel		BMG	Ministerialdirektor	B 9
Thomas Müller		BMG	Ministerialdirektor	B 9
Ulrich Orlowski		BMG	Ministerialdirektor	B 9
Susanne Wald		BMG	Ministerialdirektorin	B 9
Birgit Naase		BMG	Ministerialdirektorin	B 9
Gottfried Ludewig	CDU	BMG	Ministerialdirektor	B 9
Guido Beermann	CDU	BMVI	Staatssekretär	B 11
Michael Güntner	CDU	BMVI	Staatssekretär	B 11
Hugo Gratza		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Reinhard Klingen		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Stefan Krause		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Tobias Miethaner		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Norbert Salomon		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Guido Zielke		BMVI	Ministerialdirektor	B 9
Jochen Flasbarth	SPD	BMU	Staatssekretär	B 11
Dietmar Horn		BMU	Ministerialdirektor	B 9
Karsten Sach		BMU	Ministerialdirektor	B 9
Wolfgang Cloosters		BMU	Ministerialdirektor	B 9
Regina Dube		BMU	Ministerialdirektorin	B 9
Christian Luft	CDU	BMBF	Staatssekretär	B 11
Georg Schütte	CDU	BMBF	Staatssekretär	B 11
Wilfried Bernhard		BMBF	Ministerialdirektor	B 9
Matthias Graf von Kielmansegg		BMBF	Ministerialdirektor	B 9
Wolf-Dieter Lukas		BMBF	Ministerialdirektor	B 9
Veronika von Messling		BMBF	Ministerialdirektorin	B 9
Volker Rieke		BMBF	Ministerialdirektor	B 9
Martin Jäger	CDU	BMZ	Staatssekretär	B 11
Gunther Beger		BMZ	Ministerialdirektor	B 9
Ingrid-Gabriela Hoven		BMZ	Ministerialdirektorin	B 9
Stefan Oswald		BMZ	Ministerialdirektor	B 9
Claudia Warning		BMZ	Ministerialdirektorin	B 9
Christof Gramm		MAD	Präsident	B 9
Burkhard Even		MAD	Vizepräsident	B 6
Thomas Haldenwang	CDU	BfV	Präsident	B 9
Michael Niemeier		BfV	Vizepräsident	B 6
Sinan Selen		BfV	Vizepräsident	B 6
Bruno Kahl	CDU	BND	Präsident	B 9
Tania Freiin von Uslar-Gleichen		BND	Vizepräsidentin	B 6
Steffen Seibert	CDU	BPA	Staatssekretär, Sprecher der Bundesregierung	B 11
Ulrike Demmer	SPD	BPA	Stv. Sprecherin der Bundesregierung, Stv. Leiterin BPA	B 10
Martina Fietz		BPA	Stellvertretende Sprecherin der Bundesregierung	B 10
Tilman Seeger		BPA	Ministerialdirektor, Stellvertretender Chef des BPA	B 10
Peter Frank		GBA	Generalbundesanwalt	R 9
Holger Münch		BKA	Präsident	B 9
Dieter Romann		BPOL	Präsident	B 9
Sabine Grohmann		BAPersBw	Präsidentin	B 9
Gabriele Korb		BAAINBw	Präsidentin	B 9
Ulrike Hauröder-Strüning		BAIUDBw	Präsidentin	B 9
Colette Hercher		GZD	Präsidentin	B 9

Soldaten

Im Soldatenrecht besteht die Möglichkeit der Versetzung in den einstweiligen Ruhestand für die Dienstgradgruppe der Generäle, also ab Brigadegeneral (oder entsprechend) aufwärts. Rechtsgrundlage ist § 50 Soldatengesetz.

Bundesminister und Parlamentarische Staatssekretäre

Bundesminister und Parlamentarische Staatssekretäre sind keine Beamte, stehen aber in einem öffentlich-rechtlichen Amtsverhältnis (§ 1 BMinG bzw. § 3 Abs. 3 ParlStG). Wie politische Beamte können Bundesminister gemäß § 9 Abs. 2 Satz 2 Alt. 1 BMinG und Parlamentarische Staatssekretäre gemäß § 4 1. Hs. ParlStG jederzeit entlassen werden.

Landesbeamte

Wer politischer Landesbeamter i. S. v. § 30 Abs. 1 Satz 1 BeamtStG ist, bestimmt sich nach § 30 Abs. 1 Satz 2 BeamtStG i. V. m. mit dem jeweiligen Landesbeamtengesetz. Beispielsweise regelt § 37 des Beamtengesetzes für das Land Mecklenburg-Vorpommern, wer politischer Beamter ist. Dies sind demnach Staatssekretäre, der Sprecher der Landesregierung und der Leiter der Abteilung für Verfassungsschutz im Innenministerium.

Manche Landesbeamtengesetze kennen den Begriff des politischen Beamten nicht. Die rechtlichen Folgen sind stattdessen bei dem jeweiligen Amt im Gesetz geregelt.

Geschichte

Das Königreich Preußen qualifizierte erstmals mit Gesetz vom 21. Juli 1852 Unterstaatssekretäre, Ministerialdirektoren, Oberpräsidenten, Regierungspräsidenten, die Vorsteher königlicher Polizeibehörden und die Landräte als politische Beamte. Bismarck erweiterte den Personenkreis mit § 25 des Reichsbeamtengesetz vom 31. März 1873 um Beamte unterhalb des Direktorenrangs, sofern sie in der Reichskanzlei oder im Auswärtigen Dienst tätig waren. Dabei blieb es bis 1937, als die Nationalsozialisten in § 44 des Deutschen Beamtengesetzes auch den höheren Dienst (vom Regierungsrat an) in der Reichskanzlei, der Präsidialkanzlei und dem Auswärtigen Amt sowie alle Pressereferenten der Reichsministerien erfassten.

Unter § 36 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) von 1953 (BGBl. I S. 551) fielen Staatssekretäre und Ministerialdirektoren, alle Beamte des höheren Dienstes im auswärtigen Dienst ab Besoldungsgruppe A 1a an aufwärts, der Präsident und der Vizepräsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz, der Bundespressechef und dessen Vertreter sowie Oberbundesanwälte, sofern sie Beamte auf Lebenszeit waren.

Siehe auch

• Einstweiliger Ruhestand

Literatur

• Armin Steinbach: Der politische Beamte als verfassungsrechtliches Problem. In: Verwaltungsarchiv. Band 109, Nr. 1, 2018, ISSN 0042-4501, S. 2–32. 
• Josef Franz Lindner: Der politische Beamte als Systemfehler. In: Zeitschrift für Beamtenrecht. Band 59, Nr. 5, 2011, ISSN 0514-2571, S. 150–161.