Labour-Force-Konzept

ökonomisches Konzept

Das Labour-Force-Konzept (LFK, englisch Labour Force Concept, LFC, deutsch ‚Arbeitskräftekonzept‘, auch Labour Force Survey, LFS Arbeitskräfteerhebung) ist ein von der ILO entwickeltes Konzept zur statistischen Erfassung der Erwerbsbevölkerung. Es dient dazu, die Daten der verschiedenen Nationalstaaten zu Erwerbstätigkeit, Arbeitslosigkeit weltweit besser vergleichbar zu machen.

Grundlagen Bearbeiten

Das Labour-Force-Konzept klassifiziert die Gesamtheit aller in Privathaushalten lebenden Personen von mindestens 15 Jahren, die [zivilen] Erwerbspersonen, nach Unterklassen.[1][2] Es berücksichtigt nicht die Gesamtbevölkerung eines Staats, Anstaltshaushalte (insb. Kasernen, Haftanstalten, Klöster u. ä.) bleiben außer Betracht. Daher weichen ILO-Statistiken von anderen Erwerbsstatistiken (etwa der Versicherungsträger, die natürlich auch Anstaltswohnhafte versichern, oder nach Berufs- und Wirtschaftsklassifikationen wie ISCO und ISIC/NACE), was die Zahl der Erwerbspersonen betrifft, voneinander ab.[3]

Das Labour-Force-Konzept stellt folgende Klassifikation auf:

Nationales Bearbeiten

Nationale Werte nach LFK Bearbeiten

Die Zahlen der ILO zu den Staaten zeigen gewisse Abweichungen in der Berechnungsgrundlage, hauptsächlich, weil die Altersgrenzen nicht in jedem Land einheitlich gehandhabt werden. Da die Altersgrenzen nicht exakt definiert sind, finden sich 15 wie auch 16 Jahre als Untergrenze und als Obergrenze 64, manchmal auch 74 oder andere Werte.[4]

Die Tabelle wird in 4-Prozent-Schritten eingefärbt:

ab 24 % ab 20 % ab 16 % ab 12 % ab 8 % ab 4 % unter 4 % sonstige Angaben/Zwischensummen
Arbeitslosigkeit ausgewählter Staaten nach ILO/LFC weltweit, in %
Staat ’08 ’07 ’06 ’05 ’00 Kont.
Argentinien  Argentinien 07,9 k. A. 09,54 10,64 15,04 Amerika G20
ASEAN  ASEAN[5] k. A. 06,1 05,8/6,6 k. A. k. A./5,0 Asien
Australien  Australien 04,2 04,4 04,8 05,0 06,4 Oz./Aus. G20
Brasilien  Brasilien k. A. k. A. k. A. k. A. k. A. Amerika O-5
China Volksrepublik  China, VR 04,0 04,0 04,1 04,2 03,1 Asien O-5
Danemark  Dänemark 03,3 04,0 04,1 05,0 04,6 Europa
Deutschland  Deutschland 07,3 08,4 10,3 11,14 (7,9) 3 Europa G8
Europa  Europa 07,15 07,25 08,35 09,05 08,85 Europa
Frankreich  Frankreich 07,4 08,0 08,8 08,9 08,5 Europa G8
Griechenland  Griechenland 07,7 08,3 08,8 09,6 11,2 Europa
Indien  Indien k. A. k. A. k. A. k. A. 04,13 Asien O-5
Indonesien  Indonesien 08,4 09,1 11,3 11,23 06,1 Asien G20
Italien  Italien 06,7 06,1 06,8 07,7 10,5 Europa G8
Japan  Japan 04,0 03,9 04,1 04,5 04,7 Asien G8
Kanada  Kanada 06,1 06,0 06,3 06,8 06,8 Amerika G8
Liechtenstein  Liechtenstein (2,3)6 (2,9)6 (3,2)6 k. A. k. A. Europa
Luxemburg  Luxemburg 04,9 04,2 (4,6)4 (4,4)4 (2,7)4 Europa
Malaysia  Malaysia 03,3 03,2 03,3 03,5 03,0 Asien
Mexiko  Mexiko 03,5 03,4 03,2 03,5 02,6 Amerika O-5
  NAFTA k. A. k. A. k. A. k. A. k. A. Amerika
Neuseeland  Neuseeland 04,2 03,7 03,8 03,8 05,3 Oz./Aus.
Niederlande  Niederlande 02,8 03,2 04,2 05,1 03,1 Europa
Norwegen  Norwegen 02,5 02,5 03,44 04,6 03,4 Europa
Osterreich  Österreich 03,8 04,4 04,7 05,24 03,64 Europa
Philippinen  Philippinen 07,2 07,3 08,0 07,84 11,24 Asien
Polen  Polen 07,1 09,6 13,8 17,1 18,24 Europa
Rumänien  Rumänien 05,8 06,4 07,3 07,2 07,14 Europa
Russland  Russland 06,3 06,1 07,2 07,2 09,8 As. /Eur. G8
Saudi-Arabien  Saudi-Arabien 05,1 05,7 06,33 k. A. 04,6 Asien G20
Schweden  Schweden 06,2 06,1 05,4 06,04 04,74 Europa
Schweiz  Schweiz 03,4 03,6 04,0 04,4 02,7 Europa
Singapur  Singapur 04,0 04,0 04,5 05,6 k. A. Asien
Spanien  Spanien 11,3 08,3 08,5 09,24 13,94 Europa
Sudafrika  Südafrika 22,92 23,0 25,5 26,7 25,4 Afrika O-5
Korea Sud  Südkorea 03,2 03,2 03,5 03,7 04,42 Asien G20
Taiwan  China, Rep. 04,1 03,9 03,9 04,1 05,2 Asien
Thailand  Thailand 01,2 01,2 01,2 01,4 02,4 Asien
Turkei  Türkei 11,0 10,3 09,9 10,3 06,5 As. /Eur. G20
Vereinigtes Konigreich  Vereinigtes Kgr. 05,7 05,3 05,4 04,6 05,4 Europa G8
Vereinigte Staaten  Vereinigte Staaten 05,8 04,6 04,6 05,1 04,0 Amerika G8
Quelle: ILO LABORSTA (konsolidierte Daten bis 2008)[6]
2 
von der ILO geschätzt
3 
nur auf einer Monatangabe basierend
4 
System umgestellt, nur bedingt vergleichbar
5 
Keine LFC-Berechnung, amtliche Werte nach EUROSTAT[7]
6 
Keine LFC-Berechnung, amtliche Schätzungen

Europa Bearbeiten

Nach der Usance der Eurostat entstehen Abweichungen zu den Zahlen der ILO: Im LFK werden Militärdienst- und Militärersatzdienstleistende zu den Nichterwerbspersonen gerechnet, nach Eurostat sind sie gänzlich ausgeschlossen, sie sind in keiner der Hauptgruppen (Erwerbstätige, Arbeitslose, Nicht-Erwerbspersonen) enthalten, auch nicht in der Gesamtzahl der Wohnbevölkerung.[8] Altersgrenze ist prinzipiell 15–74 Jahre.[9]

Daher weichen europäische und ILO-Zahlen der Arbeitslosigkeit um einig Zehntelprozentpunkte voneinander ab, je nach Staat. Es gibt jeweils drei Zahlen, nationale, europäische und internationale.

Deutschland Bearbeiten

Gemäß den Empfehlungen der OECD wird das Labour-Force-Konzept seit 1957 auch in der deutschen amtlichen Statistik angewandt.[1]

Österreich Bearbeiten

Österreich rechnet erst seit dem EU-Beitritt nach dem internationalen Modus, um die Daten an EUROSTAT weiterzugeben.

Hauptunterschied ist, dass in den Berechnungen des Arbeitsmarktservice (AMS) die Arbeitslosigkeit auf die Zahl der Unselbständigen bezogen wird (also ohne Selbstständige, Mithelfende und Nicht-Erwerbspersonen). Hauptunterschied im nationalen Erwerbskonzept des Mikrozensus ist, die Zivil- und Präsenzdiener zu den Erwerbstätigen gezählt werden (bei Auswertungen nach der Arbeitszeit jedoch nicht berücksichtigt sind), was bei Eurostat wie bei der ILO anders gehandhabt wird.[8] Daher weichen Angaben nach nationalem und internationalem Modus enorm voneinander ab, die nationale Berechnung gibt grob doppelt so hohe Zahlen.

Insbesondere wirken sich die Unterschiede aber bei den Ländern und Kleinregionen aus, weil urban-industrieller und ländlicher Raum anders beurteilt werden. Die folgende Tabelle zeigt, dass – nach nationaler Berechnung sortiert – die Arbeitslosenquoten nach internationalem Modus nicht konform sortiert sind, und dass Wien bei zweiterem mit Abstand die Hauptlast der Arbeitslosigkeit trägt: Dort differieren nationale und internationale Werte am wenigsten.

Die Tabelle wird in 4-Prozent-Schritten eingefärbt:

ab 24 % ab 20 % ab 16 % ab 12 % ab 8 % ab 4 % unter 4 % sonstige Angaben/Zwischensummen

Trend: Einfärbung in %-Punkten der Arbeitslosenquote (in Klammer: Bestand in % zum Vorjahr)

↑ über 1,0 ↑ über 0,5 ↑ bis 0,5 0 ↓ bis 0,5 ↓ über 0,5 sonstige Angaben
Arbeitslosigkeit in Österreich (saisonbereinigt, nationale und internationale Definition; 1-, 3- und 10-Jahres-Trend)[10][11]
Bundesland Pers.
2011
%
2011[12]
Trend
’10/11
Pers.
2010[13]
%
2010[12]
Trend
’09/10[13]
Pers.
2008[14]
%
2008[12]
Trend
’08/11(1)
%
2001[12]
Trend
’01/11(1)
Burgenland  Burgenland
n/a
07,5
007.810
n/a
07,8
3,9
↓ (–5,9)
 
007.213
n/a
07,3
3,6
08,2
4,1
Karnten  Kärnten
n/a
08,9
020.239
n/a
09,1
3,9
↓ (–3,7)
016.254
n/a
07,3
3,4
07,6
3,2
Niederosterreich  Niederösterreich
n/a
06,8
043.115
n/a
07,1
3,6
↓ (–1,5)
035.174
n/a
05,8
3,4
06,2
3,2
Oberosterreich  Oberösterreich
n/a
04,2
029.591
n/a
04,7
3,7
↓ (–4,2)
021.654
n/a
03,5
2,6
04,1
2,9
Salzburg  Salzburg
n/a
04,5
011.480
n/a
04,7
2,9
↓ (–9,8)
009.758
n/a
04,0
2,5
04,3
1,9
Steiermark  Steiermark
n/a
06,4
034.883
n/a
07,0
4,2
↓ (–10,9)
030.896
n/a
06,2
3,4
06,5
3,7
Tirol  Tirol
n/a
05,9
019.154
n/a
06,1
2,8
↓ (–5,2)
016.397
n/a
05,3
2,4
05,1
2,3
Vorarlberg  Vorarlberg
n/a
05,6
010.331
n/a
06,7
3,9
↓ (–7,5)
08.421
n/a
05,5
3,9
04,3
3,3
Wien  Wien
n/a
09,2
074.179
n/a
08,8
7,4
↓ (+1,5)(B)
066.487
n/a
07,9
6,7
07,6
5,8
Osterreich  Österreich
[15]247.800
06,7
4,2 [15]
 [15]
250.782
188.200
06,9
4,4
↓ (–3,7)
212.253
162.300
05,9
3,8
 [15]
06,1
3,6
 [15]
Prognose 2012: 263.000 Pers. (7,1 / 4,5 %) ↑ ; 2013: 274.500 Pers. (7,4 / 4,7 %) ↑  AMS/Statistik Austria/WIFO[15]
Quelle: beim AMS vorgemerkte Arbeitslose, nationale Berechnung: AMS/Hauptverband der Sozialversicherungsträger/Statistik Austria;[10][13][14][11][12][16] EU-Trendreihe (internationale Definition): Eurostat[17]/Statistik Austria[18]
(1) 
2003 Methode umgestellt, nur bedingt vergleichbar
(B) 
absolut gestiegen, relativ zum Arbeitskräftestand gefallen

Literatur Bearbeiten

  • Office for Official Publications of the European Communities: The European Union labour force survey. Methods and definitions – 2001. Luxembourg 2003, ISBN 92-894-5432-6.

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. a b Statistisches Bundesamt Deutschland
  2. Gabler Wirtschaftslexikon
  3. Statistik Austria: Metainformationen (Definitionen, Erläuterungen, Methoden, Qualität) zur Arbeitskräfteerhebung 2003. Standard-Dokumentation, März 2003, 1. Zusammenfassung, wichtige Hinweise, S. 3 ff. (pdf, statistik.at).
  4. vergl. die Fußnote 1 bei den jeweiligen Staaten in ILO LABORSTA Internet: Unemployment → Main statistics (annual) → 3A Unemployment, general level.
  5. 2006/07 Labour and Social Trends in ASEAN 2008: Driving Competitiveness and Prosperity with Decent Work – Key Findings (pdf); 2000/06 ASEAN and ILO to cooperate in addressing labour and employment issues; beide ilo.org
  6. LABORSTA Internet: Unemployment → Main statistics (annual) → 3A Unemployment, general level (Onlinedatenbank)
  7. Beschäftigung und Arbeitslosigkeit (LFS/AKE - Erhebung über Arbeitskräfte) (employ) →Hauptindikatoren (lfsi) →Bevölkerung, Erwerbspersonen, Nichterwerbspersonen (lfsi_act) →Erwerbstätigkeit (lfsi_emp) →Arbeitslosigkeit (une) →Arbeitslosenquoten, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (%) (une_rt_a), Eurostat
  8. a b Statistik Austria: Metainformationen. S. 9.
  9. Harmonisierte Arbeitslosenquote - Insgesamt % (saisonbereinigt), eurostat
  10. a b AMS Österreich: Arbeitsmarktlage, Jahresbericht (downloads unter Berichte und Auswertungen, ams.at)
  11. a b Statistik Austria: Arbeitslose, Arbeitssuchende, statistik.at → Statistiken → Arbeitsmarkt
  12. a b c d e Statistik Austria: Arbeitslosenquoten lt. Arbeitsmarktservice (nationale Definition) nach Geschlecht, Staatsbürgerschaft bzw. Bundesland (regelmäßig aktualisiert)
  13. a b c AMS Österreich: Arbeitsmarktlage 2010, Wien, Juni 2011, Tabelle Arbeitslosenbestand, 3. Spalte, S. 51 (pdf, ams.at)
  14. a b AMS Österreich: Arbeitsmarktlage 2008, Wien, Juni 2009, Tabelle Arbeitslosenbestand, 3. Spalte, S. 51 (pdf, ams.at)
  15. a b c d e f AMS Österreich: Wirtschaftslage und Prognose, Stand: Dezember 2011 (pdf)
  16. Statistik Austria: Vorgemerkte Arbeitslose lt. Arbeitsmarktservice (nationale Definition) nach ausgewählten Gruppen (pdf, regelmäßig aktualisiert.)
  17. Beschäftigung und Arbeitslosigkeit (LFS/AKE - Erhebung über Arbeitskräfte) (employ) →Hauptindikatoren (lfsi) →Bevölkerung, Erwerbspersonen, Nichterwerbspersonen (lfsi_act) →Erwerbstätigkeit (lfsi_emp) →Arbeitslosigkeit (une) →Arbeitslosigkeit, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (Tausend Personen) (une_nb_a) und Arbeitslosenquoten, Jahresdurchschnitte, nach Geschlecht und Altersgruppe (%) (une_rt_a), Eurostat
  18. Statistik Austria: Arbeitslosenquote (internationale Definition) nach Bundesland und Geschlecht seit 1995, regelmäßig aktualisiert