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Advisory Council on Youth

Nichtregierungskörperschaft in der Co-Management-Struktur des Europarats

Das Advisory Council on Youth (AC) – deutsch Beirat zu Jugendfragen[1], französisch Conseil Consultatif sur la Jeunesse (CCJ) – des Europarates ist ein nichtstaatliches Entscheidungsgremium von jungen Menschen[2][3]. Es ist ein wesentlicher Bestandteil der einzigartigen Co-Management-Struktur des Europarates, die eine gleichberechtigte Teilhabe junger Menschen gewährleistet. Alle Entscheidungen im Jugendbereich werden von Vertretern der Jugendministerien der 50 Vertragsstaaten des Europäischen Kulturabkommens und von jungen Menschen, die im Advisory Council on Youth vertreten sind, gleichberechtigt und gemeinsam getroffen[4]. Im Joint Council on Youth kommen beide Gruppen, das Avidsory Council on Youth und die Regierungsvertreter, die im European Steering Committee for Youth (CDEJ) organisiert sind, zusammen, wo sie gemeinsam das Ministerkomitee zu konkreten Empfehlungen für die Mitgliedsstaaten beraten, das Budget des Jugendsektors bestimmen und gemeinsame Aktivitäten planen[5][4][6].

Das Joint Council on Youth bei seiner 41. Sitzung im Europäischen Jugendzentrum in Straßburg (2019)

Geschichte Bearbeiten

Mit der Gründung des Europäischen Jugendzentrums in Straßburg im Jahr 1973 und dem Europäischen Jugendwerks im Jahr 1973 wurde die Jugendbeteiligung und co-management von Jugendlichen zu einem zentralen Wert der Organisation[7]. 1988 wurde mit einer Reform des Jugendsektors des Europarates, als Folgemaßnahme der 1. Jugendministerkonferenz in Straßburg im Jahr 1985, in der die Notwendigkeit betont wurde, die Beteiligung der Jugend grundsätzlich auf allen Ebenen der Gesellschaft zu fördern[8], das Advisory Committee to the European Youth Centre and the European Youth Foundation gleichzeitig mit dem European Steering Committee for Youth (CDEJ) eingerichtet[9]. Die Abgeordneten der Minister ersetzten somit die Governing Boards von jungen nicht-Regierungsvertretern des Europäischen Jugendwerks und des Europäischen Jugendzentrums mit einer Einzelstruktur. Außerdem wurde diesem Advisory Committee gestattet, ein Mitglied als Beobachter zu den Treffen des CDEJ zu entsenden, und die beiden neu eingerichteten Gremien trafen sich ab diesem Zeitpunkt jährlich zu einer erweiterten Hauptversammlung[10][11].

Die Co-Management-Struktur in ihrer jetzigen Form, mit dem Advisory Council on Youth und dem Joint Council on Youth wurde 1998 vom Ministerkomitee des Europarates auf seiner 650. Tagung mit einer weiteren Reform des Jugendsektors des Europarates eingerichtet und ab dem 1. Januar 1999 umgesetzt[12]. Zu Beginn wurde der Beirat auch Advisory Council of the European Youth Centre and European Youth Foundation[13] sowie als Advisory Council on Youth Questions bezeichnet[14].

Zwischen 2003 und 2011 wurden die Mitglieder des Advisory Councils on Youth für ein Mandat von drei Jahren ernannt[15][16][17].

Grundwerte Bearbeiten

Neben Demokratie und Inklusion ist die Jugendbeteiligung der Grundwert der Co-Management-Struktur in der Jugendabteilung des Europarates, da sie in der Arbeit und Philosophie der Organisation gleichzeitig ein Ziel, ein Prinzip und eine Praxis ist[18]. Die spezifische Aufgabe des Advisory Councils on Youth besteht darin, die Jugendpolitik in das Tätigkeitsprogramm des Europarates einzubeziehen, indem im Europarat Empfehlungen, Stellungnahmen und Vorschläge zu allgemeinen oder spezifischen Jugendfragen formuliert werden[19].

Thematisch trägt die Arbeit des Advisory Councils on Youth zu den Prioritäten des Jugendsektors des Europarates bei, nämlich Zugang für Jugendliche zu Menschenrechten, Jugendbeteiligung und integrative Gesellschaften sowie durch die Festlegung und Förderung von Standards und die Entwicklung von Empfehlungen und anderen Texten. Derzeit hat die Förderung der Umsetzung der jüngsten Empfehlungen zum Schutz der Jugendzivilgesellschaft und junger Menschen (2022)[20], zu jungen Flüchtlingen (2019)[21], zur Jugendarbeit (2017)[22], zum Zugang zu Rechten (2016)[23] und zum Zugang zu sozialen Rechten (2015)[24] eine Priorität[25].

Die einzigartige partizipative Co-management-Struktur im Jugendbereich wurde 2019 im Rahmen einer Zeremonie am Rande der 141. Versammlung der Interparlamentarischen Union in Belgrad mit dem Future Policy Award in Bronze ausgezeichnet[26].

Arbeitsweise Bearbeiten

 
Das Advisory Council on Youth bei seiner 41. Sitzung im Europäischen Jugendzentrum in Budapest (2019)

Der Beirat zu Jugendfragen besteht aus insgesamt 30 jungen Vertretern, die vom Ministerkomitee des Europarates für ein zweijähriges Mandat ernannt werden[19][27], darunter sind 13 junge Menschen internationaler nichtstaatlicher Jugendverbände (INGYOs) und sieben Vertreter von nationalen Jugendvertretungen, die auf Vorschlag des Europäischen Jugendforums ernannt werden, sowie zehn Mitglieder von nichtstaatlichen nationalen oder regionalen Jugendverbänden oder -netzwerken, die auf Vorschlag des Generalsekretärs des Europarates ernannt werden[28]. Die 20 Vertreter des Europäischen Jugendforums werden zuvor von seinen Mitgliedsorganisationen demokratisch gewählt, üblicherweise bei ihrem Council of Members (COMEM) im Frühling in Brüssel[29].

Das Advisory Council on Youth hält jedes Jahr zwei Sitzungen ab, normalerweise eine im Frühjahr im Europäischen Jugendzentrum in Budapest und eine im Herbst im Europäischen Jugendzentrum in Straßburg[19].

Das Programming Committee on Youth (CPJ), das sich aus jeweils acht Mitgliedern des CDEJs und des ACs zusammensetzt, erstellt, überwacht und bewertet die Programme der Europäischen Jugendzentren und des Europäischen Jugendwerks (EYF)[30] Es trifft die Entscheidungen über alle beim EYF eingereichten Anträge sowie über die in Zusammenarbeit mit den Europäischen Jugendzentren die organisierten Weiterbildungen im Jugendbereich[31].

Bei der ersten Sitzung jedes zweijährigen Mandats wählt das Advisory Council on Youth aus seinen Mitgliedern das sogenannte Bureau, die politische Führung das aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden und drei weiteren Mitgliedern besteht[19][32].

Vorsitzende Bearbeiten

Datum Vorsitzende Herkunft Nominiert durch
2022–2023 Spyros Papadatos[33] Griechenland  Griechenland Association des Etats Généraux des Etudiants de l’Europe (AEGEE-Europe)
2020–2021 Andrea Ugrinoska[34] Nordmazedonien  Nordmazedonien International Federation of Liberal Youth (IFLRY)
2018–2019 Anja Olin Pape[35][36] Schweden  Schweden Landsrådet för Sveriges ungdomsorganisationer (LSU)
2016–2017 Marko Grdosić[37] Kroatien  Kroatien Association des Etats Généraux des Etudiants de l’Europe (AEGEE-Europe)
2014–2015 Paulo Pinheiro[38][39] Portugal  Portugal Conselho Nacional de Juventude (CNJ)
2012–2013 Maria Paschou[40] Griechenland  Griechenland Griechische Jugendvertretung (ESYN)
2009–2011 Antonia Wulff[17][41] Finnland  Finnland Organising Bureau of European School Student Unions (OBESSU)
2008 Georg Boldt[42] Finnland  Finnland Organising Bureau of European School Student Unions (OBESSU)
2006–2007 Giuseppe Porcaro[15][43] Italien  Italien World Organization of the Scout Movement (WOSM)
2005 Giuseppe Porcaro[43] Italien  Italien World Organization of the Scout Movement (WOSM)
2003–2004 Lasse Thue[3][44] Norwegen  Norwegen Landsrådet for Norske barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU)
2001–2002 Guillaume Legaut[45][46] Frankreich  Frankreich World Organization of the Scout Movement (WOSM)
1999–2000 Guillaume Legaut[13] Frankreich  Frankreich World Organization of the Scout Movement (WOSM)

Weblinks Bearbeiten

Commons: Advisory Council on Youth – Sammlung von Bildern

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. ↑ Europäische und internationale Zusammenarbeit. Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, 26. Januar 2017, abgerufen am 1. Mai 2020.
  2. ↑ Andreas Karsten and Bastian Küntzel: Forum on Intercultural Dialogue. (PDF) Europarat, 26. November 2006, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  3. ↑ a b Yael Ohana (Hrsg.): How Big is Your World? Europe, Youth and Globalisation. An anthology. Europarat, Strasbourg 2005, ISBN 92-871-5727-8, S. 38 (englisch, coe.int [PDF; 6,7 MB]).
  4. ↑ a b Der Europarat und die Jugend. Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, abgerufen am 1. Mai 2020.
  5. ↑ Europarat. Bundesministerium für Arbeit, Familie und Jugend, abgerufen am 1. Mai 2020.
  6. ↑ Co-management. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  7. ↑ Youth policies in the Europarat. Report. (Doc. 9617). Europarat, 4. November 2002, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  8. ↑ The participation of young people in political and institutional life, Assembly Recommendation 1019 (Concl(88)415/51). Europarat, 1988, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  9. ↑ Laurence Eberhard: The Europarat and youth - Thirty years of experience. Hrsg.: Europarat. Straßburg 2002, ISBN 92-871-4976-3, S. 9 (englisch, coe.int).
  10. ↑ Europarat (Hrsg.): Documents (working Papers) 1988 = Documents de Séance 1988 ; Volume VI, Docs. 5945 - 5971. Straßburg 1988, ISBN 92-871-1666-0, S. 7 (englisch, google.at).
  11. ↑ Europarat (Hrsg.): Documents (working Papers). Volume II. Documents 6037-6058. Straßburg 1989, ISBN 92-871-1773-X, S. 24 (englisch, google.at).
  12. ↑ Progress report of the 1st meeting of the Joint Council on Youth, CM(99)70. Europarat, 15. Juni 1999, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  13. ↑ a b Composition of the Advisory Council of the European Youth Centre and European Youth Foundation for the period 1999-2000, CM(99)22. Europarat, 23. Februar 1999, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  14. ↑ Youth policies in the Europarat Parliamentary Assembly Recommendation 1585 (2002). Europarat, 20. August 2003, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  15. ↑ a b Composition of the Advisory Council on Youth for the period 2006-2008, 952 Meeting, 11 January 2006. Europarat, 11. Januar 2006, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  16. ↑ Advisory Council on Youth Abridged report of the 9th meeting (Straßburg, 17-18 February 2003), CM(2003)49. (doc) Europarat, 30. April 2003, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  17. ↑ a b European Steering Committee for Youth (CDEJ), Advisory Council on Youth (JCC), Joint Council on Youth (CMJ). Europarat, 23. März 2009, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
  18. ↑ Anne Crowley und Dan Moxon: New and innovative forms of youth participationin decision-making processes. Hrsg.: Europarat. 2017, S. 14 (englisch, ecpat.de [PDF; abgerufen am 2. Mai 2020]).
  19. ↑ a b c d CM(2021)131-addfinal, Advisory Council on Youth Terms of references. (PDF) Europarat, 24. November 2021, abgerufen am 7. Juni 2022 (englisch).
  20. ↑ Recommendation CM/Rec(2022)6 of the Committee of Ministers to member States on protecting youth civil society and young people, and supporting their participation in democratic processes. (PDF) Europarat, 17. März 2022, abgerufen am 13. Mai 2022 (englisch).
  21. ↑ Young refugees. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  22. ↑ Youth work. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  23. ↑ Access to rights. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  24. ↑ Enter! Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  25. ↑ Standards. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  26. ↑ Europarat erhält „Future Policy Award“ für seine Arbeit zur Stärkung der Selbstbestimmung junger Menschen. Europarat, 17. Oktober 2019, abgerufen am 1. Mai 2020.
  27. ↑ Advisory Council on Youth concludes its mandate with further recognition for volunteers. Europäisches Jugendforum, 17. Oktober 2013, ehemals im Original (nicht mehr online verfügbar); abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).@1@2Vorlage:Toter Link/www.youthforum.org (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven)
  28. ↑ The Committee of Ministers designates the 30 new members of the Advisory Council on Youth for 2014-15. (PDF) Europarat, 16. Oktober 2013, ehemals im Original (nicht mehr online verfügbar); abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).@1@2Vorlage:Toter Link/www.youthforum.org (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven)
  29. ↑ Spring #COMEM in Brussels. Europäisches Jugendforum, 22. April 2017, archiviert vom Original am 27. Oktober 2020; abgerufen am 25. März 2024 (englisch).
  30. ↑ Maurice Devlin: Young People, Youth Work and youth Policy: European Developments. In: Youth Studies Ireland. Band 5, 2, Autumn/Winter, 2010 (englisch, youthworkireland.ie [PDF; abgerufen am 2. Mai 2020]).
  31. ↑ Programming Committee on Youth. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  32. ↑ Advisory Council on Youth. Europarat, abgerufen am 20. Mai 2022 (englisch).
  33. ↑ The Advisory Council on Youth (CCJ) elects its new Bureau! Europarat, 25. Mai 2022, abgerufen am 7. Juni 2022 (englisch).
  34. ↑ Meet the AC. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  35. ↑ European Steering Committee for Youth (CDEJ), Advisory Council on Youth (CCJ) and Joint Council on Youth (CMJ). Council of Europe, 4. Juli 2018, abgerufen am 4. Mai 2020.
  36. ↑ Larissa Nenning: Revitalising democracy within and through the youth sector. Europarat, 31. Oktober 2018, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  37. ↑ Members 2016-17. (pdf) Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  38. ↑ Members 2014-15. (pdf) Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  39. ↑ The Council of Europe’s Advisory Council on Youth meets in Budapest. European Youth Forum, 27. April 2014, ehemals im Original (nicht mehr online verfügbar); abgerufen am 2. Mai 2020.@1@2Vorlage:Toter Link/www.youthforum.org (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven)
  40. ↑ Members 2012-14. (pdf) Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  41. ↑ Antonia Wulff: Towards a new AC Mandate! A Message from the Chair of the Advisory Council on Youth of the Europarat. Europäisches Jugendforum, ehemals im Original (nicht mehr online verfügbar); abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).@1@2Vorlage:Toter Link/intranet.youthforum.org (Seite nicht mehr abrufbar. Suche in Webarchiven)
  42. ↑ CM(2008)165. Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  43. ↑ a b Triennial Report 2004-2007. (PDF) World Organization of the Scout Movement – European Regional Office, 2007, S. 26, archiviert vom Original am 28. Mai 2012; abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  44. ↑ CM(2003)49. (doc) Europarat, abgerufen am 2. Mai 2020 (englisch).
  45. ↑ Revised European Charter on the Participation of Young People in Local and Regional Life. Europarat, Krakau 2003, ISBN 92-871-5374-4, S. 38 (englisch, google.ru).
  46. ↑ Advisory Council of the European Youth Centre and the European Youth Foundation (DJS/CC), Abridged report of the 8th meeting (Strasbourg, 29-30 September 2002), CM(2002)143. Council of Europe, 16. Oktober 2002, abgerufen am 3. Mai 2020 (englisch).
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