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Deutscher Städtetag

freiwilliger Zusammenschluss von Städten in Deutschland

Der Deutsche Städtetag (DST) ist ein freiwilliger Zusammenschluss von kreisfreien und kreisangehörigen Städten in Deutschland.

Deutscher Städtetag
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Sitz Berlin
Gründung 1905

Ort Berlin und Köln
Präsident Burkhard Jung
Mitglieder ca. 3400 Städte und Gemeinden
Website staedtetag.de

Die Vereinigung vertritt aktiv die kommunale Selbstverwaltung. Sie nimmt als kommunaler Spitzenverband die Interessen der Städte gegenüber Bundesregierung, Bundestag, Bundesrat, Europäischer Union und zahlreichen Organisationen wahr. In der Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände haben sich der Deutsche Städtetag, der Deutsche Landkreistag und der Deutsche Städte- und Gemeindebund zusammengeschlossen, um zu übergreifenden kommunalpolitischen Themen gemeinsam Stellung zu nehmen.[1]

Weiter berät er seine Mitgliedsstädte, informiert sie über bedeutsame Vorgänge und Entwicklungen und fördert den Erfahrungsaustausch zwischen ihnen. Die Hauptgeschäftsstelle verteilt sich auf die Standorte Köln und Berlin. Für jedes Bundesland gibt es einen Landesverband des DST. Überdies verfügt der Deutsche Städtetag über ein Europabüro in Brüssel.

Der DST wählte das Lübecker Holstentor als Verbandssymbol. Derzeitiger Präsident ist Leipzigs Oberbürgermeister Burkhard Jung.

Vergleichbare Institutionen sind

Inhaltsverzeichnis

GeschichteBearbeiten

Der Deutsche Städtetag konstituierte sich am 27. November 1905 auf einer ersten Sitzung in Berlin, auf der Vertreter von 131 Städten und 7 regionalen Städteverbänden anwesend waren, als ständige Einrichtung. Initiiert wurde er – zuerst als einmalige Veranstaltung – anlässlich einer im September 1903 in Dresden ausgerichteten Deutschen Städteausstellung vom Dresdner Oberbürgermeister Otto Beutler. Sitz und Geschäftsstelle waren die des 1896 gegründeten Allgemeinen Preußischen Städtetags in Berlin. Im Juli 1908 fand die zweite Sitzung statt. Ab 1913 hatte der DST mit Hans Luther einen ersten hauptamtlichen Geschäftsführer. Während des Ersten Weltkriegs regte der Deutsche Städtetag die Hindenburg-Spende zur Beschaffung von Wollwaren und Pelzen für die an der Ostfront kämpfenden deutschen Soldaten an.

Hauptamtlicher (geschäftsführender) Präsident des Deutschen Städtetages war seit März 1926 Oskar Mulert, bis dahin hoher Ministerialbeamter (Leiter der Kommunalabteilung im Preußischen Innenministerium). Er hatte den Vorsitz in den Fachausschüssen und das Vertretungsrecht nach außen. Der Engere Vorstand gewann ab 1926 an Bedeutung. Das Gremium umfasste zusammen (Preußischer und Deutscher Städtetag) etwa 12 Personen und wurde als eines der vielleicht verwaltungspolitisch bedeutendsten Gremien der Weimarer Zeit eingeschätzt. Der Gesamtvorstand hatte rund 40 Mitglieder. Mitglied des Vorstandes und des Engeren Vorstandes waren u. a. der Mannheimer OB Hermann Heimerich sowie Robert Görlinger, SPD-Stadtverordneter in Köln. Der Sitz befand sich im Städtehaus am Rande des Berliner Tiergartens unweit des Reichstagsgebäudes.

In den 1920er Jahren engagierte sich Carl Friedrich Goerdeler im Deutschen Städtetag.

Nachfolgeorganisation des DST wurde 1933 der Deutsche Gemeindetag, ein auf Anregung von Robert Ley im Zuge der Machtergreifung der Nationalsozialisten und ihrer Gleichschaltungspolitik im Mai 1933 erzwungener Einheitsverband. Mulert wurde unter dem Vorwurf der Veruntreuung beurlaubt.

Die Deutsche Gemeindeordnung (DGO) vom 30. Januar 1935 schaffte das bisher föderalistisch strukturierte Gemeindeverfassungsrecht der deutschen Länder zugunsten einer zentralistischen Regelung ab. Gleichzeitig bedeutete die DGO das Ende der kommunalen Selbstverwaltung, die viele für eines der bedeutendsten Elemente der deutschen Bürokratie überhaupt hielten.[4] Die DGO beseitigte die unmittelbare oder mittelbare Mitwirkung der Bevölkerung an innergemeindlicher Willensbildung und übertrug weite Teile der städtischen Aufgaben an den Staat oder an die NSDAP. Die verbliebenen Aufgaben der Gemeinde gingen nach dem „Führerprinzip“ auf die Person des Bürgermeisters über.

Der Deutsche Gemeindetag wurde als nationalsozialistische Organisation nach Beendigung der Zeit des Nationalsozialismus am 10. Oktober 1945 durch den Alliierten Kontrollrat mit dem Kontrollratsgesetz Nr. 2 aufgelöst.

Auf Initiative des damaligen Kölner Oberbürgermeisters Konrad Adenauer begann in den westlichen Besatzungszonen der Prozess der Wiederbegründung des DST. Erster Nachkriegspräsident wurde Adenauers Nachfolger Hermann Pünder, die Geschäftsführung mit der des nordrhein-westfälischen Landesverbandes (Städtetag Nordrhein-Westfalen) zusammengelegt. 1952 gründete sich die Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände, dieser gehören an:

1960 stand die Hauptversammlung des DST unter dem Motto „Erneuerung der Städte“ – erstmals wurden auch Grundsatzfragen diskutiert; 1973 wurde das Deutsche Institut für Urbanistik gegründet.

Am 13. Juni 1990 konnte im Berliner Ernst-Reuter-Haus (Straße des 17. Juni), dem in den 1950er Jahren an den DST übertragenen und wiederaufgebauten vormaligen Haus der deutschen Gemeinden, der erste gesamtdeutsche Städtetag abgehalten werden.

Seit 2009 wirkt der Deutsche Städtetag an der Organisation des zentralen Deutsch-Belgischen Partnerstädtetages mit.

OrganeBearbeiten

VereinBearbeiten

Die Organisation ist ein nicht eingetragener Verein. An der Spitze steht ein Präsident, der den Vorsitz im dreimal jährlich tagenden Hauptausschuss des DST sowie dem fünfmal jährlich tagenden Präsidium hat. Gewählt wird er durch die alle zwei Jahre tagende Hauptversammlung.

In den beiden Hauptgeschäftsstellen[5] werden durch den Hauptgeschäftsführer, eine ständige Stellvertreterin, sechs hauptamtliche Beigeordnete und einen Pressesprecher insgesamt acht Dezernate mit 35 Referenten und insgesamt rund 125 Mitarbeitern betreut.

  • Dezernat Finanzen (Leiterin: Beigeordnete Verena Göppert, Ständige Stellvertreterin des Hauptgeschäftsführers)
  • Dezernat Bildung, Kultur, Sport und Gleichstellung (Leiter: Beigeordneter Klaus Hebborn)
  • Dezernat Arbeit, Jugend, Gesundheit und Soziales (Leiter: Beigeordneter Stefan Hahn)
  • Dezernat Stadtentwicklung, Bauen, Wohnen und Verkehr (Leiter: Beigeordneter Hilmar von Lojewski)
  • Dezernat Umwelt und Wirtschaft, Brand- und Katastrophenschutz (Leiter: Beigeordneter Detlef Raphael)
  • Dezernat Recht und Verwaltung (Leiter: Beigeordnete Uda Bastians)
  • Abteilung Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Leiter: Pressesprecher Volker Bästlein)

Daneben gibt es weitere durch Mitarbeiter der Mitgliedsstädte betreute Gremien, die die fachliche Arbeit der Kommunen koordinieren. Dies sind vor allem die Fachausschüsse[6]:

  • Recht und Verfassung
  • Schule und Bildung
  • Kultur
  • Sport
  • Soziales, Jugend und Familie
  • Gesundheit
  • Bau und Verkehr
  • Wirtschaft und Europäischer Binnenmarkt
  • Umwelt
  • Finanzen
  • Personal und Organisation
  • Frauen- und Gleichstellungsangelegenheiten
  • Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
  • Ausschuss für mittlere Städte

Unterhalb dieser Fachausschüsse existieren weitere Arbeitskreise zu spezifischen Themenfeldern.

PräsidentenBearbeiten

HauptgeschäftsführerBearbeiten

Themen und Orte der HauptversammlungenBearbeiten

Unvollständige Aufzählung der letzten Hauptversammlungen

  • 1995: Magdeburg
  • 2001: Leipzig „Zukunft der Stadt? – Stadt der Zukunft“
  • 2003: Mannheim „Städte sind Zukunft“
  • 2005: Berlin „Die Zukunft liegt in den Städten“
  • 2007: München „Städte schaffen Integration – Stadtpolitik in Zeiten der Globalisierung“
  • 2009: Bochum „Städtisches Handeln in Zeiten der Krise“
  • 2011: Stuttgart „Zusammenhalt und Zukunft – nur mit starken Städten!“
  • 2013: Frankfurt am Main „Europa stärken – für seine Bürgerinnen und Bürger, für seine Städte“
  • 2015: Dresden „Wachsendes Gefälle zwischen den Städten – Entwicklungschancen für alle sichern“
  • 2016: Essen „Mehr Einsatz für bezahlbaren Wohnraum“
  • 2017: Nürnberg „Heimat – Zukunft – Stadt“
  • 2019: Dortmund „Zusammen#halten in unseren Städten“ (4.–6. Juni 2019)[11]

Siehe auchBearbeiten

Die Initiative Treffpunkt der Wissenschaft wurde von der Robert Bosch Stiftung gemeinsam mit dem Deutschen Städtetag 2009 initiiert.

LiteraturBearbeiten

  • Otto Ziebill: Geschichte des deutschen Städtetages. Stuttgart (Kohlhammer) 1954 (2. Aufl.).
  • Deutscher Städtetag (Hrsg.): 100 Jahre Deutscher Städtetag. Baden-Baden (Nomos) 2005.

WeblinksBearbeiten

EinzelnachweiseBearbeiten

  1. www.staedtetag.de
  2. staedteverband.ch
  3. www.rgre.de
  4. Vgl. zum Beispiel: Ines Reich: Carl Friedrich Goerdeler. Ein Oberbürgermeister gegen den NS-Staat. Böhlau-Verlag. Köln 1997, Seite 218. Böhlau-Verlag. Köln 1997.
  5. Deutscher Städtetag - Hauptgeschäftsstelle. In: www.staedtetag.de. Abgerufen am 29. Juni 2016.
  6. Deutscher Städtetag - Fachausschüsse. In: www.staedtetag.de. Abgerufen am 29. Juni 2016.
  7. Maly neuer Präsident des Deutschen Städtetags. (Nicht mehr online verfügbar.) Bayerischer Städtetag, archiviert vom Original am 16. Januar 2014; abgerufen am 25. April 2013.   Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bay-staedtetag.de
  8. staedtetag.de, 11. Juni 2015: Hauptversammlung in der Landeshauptstadt Dresden: Ludwigshafener Oberbürgermeisterin Eva Lohse zur neuen Präsidentin des Deutschen Städtetages gewählt, abgerufen am 2. Februar 2019.
  9. Münsters OB wird Städtetagspräsident. Bayerischer Städtetag, abgerufen am 1. Juni 2017.
  10. Leipzigs OBM Jung ist neuer Präsident des Deutschen Städtetags. Abgerufen am 6. Juni 2019.
  11. staedtetag.de: 40. Hauptversammlung des Deutschen Städtetages: Zusammen#halten in unseren Städten, abgerufen am 12. April 2019.