Klimaschutz-Index

Der Klimaschutz-Index (KSI) ist ein von der deutschen Umwelt- und Entwicklungsorganisation Germanwatch e. V. entwickeltes Instrument, das mehr Transparenz in die internationale Klimapolitik bringen soll. Anhand einheitlicher Kriterien vergleicht und bewertet der KSI aktuell die Klimaschutzleistungen von 57 Staaten und der EU (Stand KSI 2020), die zusammen für mehr als 90 Prozent der globalen Treibhausgasemissionen verantwortlich sind. Der Klimaschutz-Index wurde erstmals im Jahr 2005 veröffentlicht und wird seitdem jährlich aktualisiert auf dem UN-Klimagipfel vorgestellt. Er wird von Germanwatch in Zusammenarbeit mit dem NewClimate Institute und dem Climate Action Network International herausgegeben und von der Barthel Stiftung finanziell unterstützt. Die wichtigsten Ergebnisse stehen auf Deutsch, Englisch, Französisch und Spanisch zur Verfügung.

Methodik

Im Jahr 2017 wurde die Methodik des KSI überarbeitet und an die neuen klimapolitischen Rahmenbedingungen des Übereinkommens von Paris aus dem Jahr 2015 angepasst. Der KSI wurde erweitert, um die national festgelegten Klimaschutzbeiträge (engl. Nationally Determined Contributions – NDCs) sowie die nationalen Zielsetzungen bis 2030 in die Bewertung miteinzubeziehen.

Die Klimaschutzleistungen werden insgesamt anhand von 14 Indikatoren in den folgenden vier Kategorien gemessen:

1. Treibhausgasemissionen (Gewichtung 40 %)
2. Erneuerbare Energie (Gewichtung 20 %)
3. Energieverbrauch (Gewichtung 20 %)
4. Klimapolitik (Gewichtung 20 %)

Die drei Kategorien „Treibhausgasemissionen“, „Erneuerbare Energie“ und „Energieverbrauch“ werden jeweils von vier gleich gewichteten Indikatoren definiert: 1) aktueller Stand 2) neuste Entwicklungen (Trend der letzten fünf Jahre), 3) 2 °C Kompatibilität der aktuellen Leistung und 4) 2 °C Kompatibilität der Zielsetzungen bis 2030. Diese zwölf Indikatoren werden für die Kategorie „Klimapolitik“ durch zwei weitere Indikatoren ergänzt, welche die Leistung des jeweiligen Landes bezüglich des nationalen klimapolitischen Rahmens und dessen Einführung sowie die Leistung in der internationalen Klimadiplomatie messen. Die Daten für die Kategorie „Klimapolitik“ werden jährlich in einer umfassenden Studie erhoben. Sie basieren auf der Bewertung von ungefähr 350 Experten aus Nichtregierungsorganisationen, Universitäten und Thinktanks, die in den bewerteten Ländern im Bereich Klima und Energie arbeiten. In einem Fragebogen geben sie eine Bewertung über die wichtigsten Maßnahmen der Regierung des jeweiligen Landes ab. Die Ergebnisse werden mit sehr gut, gut, mäßig, schlecht oder sehr schlecht bewertet.

Ergebnisse

Keines der im KSI bewerteten Länder bekommt die Note sehr gut für seine Leistung im Klimaschutz, da bislang kein Land genug unternimmt, um die Grenze von deutlich unter 2 Grad globaler Erwärmung einzuhalten. Daher erreicht in der finalen Rangliste 2024 wieder kein Land einen der ersten drei Plätze.

Dänemark hält seinen Rang als bestplatzierter Staat; Estland erreicht Platz fünf, die Philippinen kommen auf Platz sechs. Indien rangiert an siebenter Stelle, obwohl es einer der größten Produzenten von Öl, Gas und Kohle weltweit ist. Als bevölkerungsreichstes Land der Erde liegt Indien bei den Treibhausgasemissionen (GHG – 40 % Gewichtung) hinter Schweden. Die Europäische Union der 27 konnte sich verbessern und liegt auf Platz sechzehn, hinter Deutschland (14), Luxemburg (15).

Erstmals seit 2005 habe in der Teilbewertung „Klimapolitik“ (20 % Gewichtung bei gesamt vier Kategorien) kein einziges Land die Note gut bekommen.

Den Index für das Jahr 2020 hatte Schweden angeführt, gefolgt von Dänemark und Marokko. Die drei letzten Plätze waren von den USA, Saudi-Arabien und Taiwan belegt worden.

Die Autoren begründen ihr Urteil auch schriftlich. Über das bestplatzierte Land Schweden schrieben sie beispielsweise, dass es die weltweit höchste CO₂-Steuer erhebe, seinen Energiebedarf bis 2040 zu 100 % aus erneuerbaren Energien decken und bis 2045 klimaneutral sein wolle. Schweden gehöre zu den größten Beitragszahlern des Grünen Klimafonds und zu den entschlossensten Befürwortern einer ambitionierten Klimapolitik der EU.

Dänemark konnte unter anderem wegen seines neuen Klimagesetzes in der Kategorie Klimaschutzpolitik um 24 Plätze gegenüber dem Vorjahr aufrücken. 2020 beschlossen sieht es eine Verringerung der Treibhausgasemissionen um 70 % gegenüber 1990 bis 2030 vor, die auch für zukünftige Regierungen bindend sein soll. Der geplante Kohleausstieg im Jahr 2030 kommt demnach nur fünf Jahre nach dem des Vereinigten Königreichs.

Das nordafrikanische Marokko befindet sich auch 2024 unter den Top 10 und setzt sich zudem als Teil einer Koalition besonders von der Klimakrise betroffener Länder ehrgeizige Ziele zum Ausbau erneuerbarer Energien. Nicht minder ambitioniert sind die Emissionsreduktionsziele Marokkos bis 2030 und 2050; außerdem spielt das Land eine führende Rolle bei internationalen Klimaverhandlungen und setzt sich für die am wenigsten entwickelten Länder (Least Developed Countries, LDCs) ein.

Staat	2024: Rang	2024: Punkte	2023: Rang	2023: Punkte	2022: Rang	2022: Punkte	2021: Rang	2021: Punkte	2020: Rang	2020: Punkte	2019: Rang	2019: Punkte	2018: Rang	2018: Punkte	2017: Rang	2017: Punkte	2016: Rang	2016: Punkte	2015: Rang	2015: Punkte
Danemark Dänemark	4	75,59	4	79,61	4	76,67	6	69,42	5	71,14	15	61,96	17	59,49	13	61,87	4	71,19	4	77,76
Estland Estland	5	72,07	9	65,14	32	54,98	38	46,01	31	48,05	45	44,37	30	52,02	50	46,04	51	47,24	46	51,58
Philippinen Philippinen	6	70,70	12	62,75	23	58,98
Indien Indien	7	70,25	8	67,35	10	69,20	10	63,98	9	66,02	11	62,93	14	60,02	20	59,08	25	58,19	31	56,97
Niederlande Niederlande	8	69,98	13	62,24	19	60,44	29	50,96	29	50,89	28	54,11	34	49,49	27	57,10	35	54,84	42	53,27
Marokko Marokko	9	69,82	7	67,44	8	71,60	7	67,59	6	70,63	5	70,48	6	68,22	8	63,28	10	63,76	9	65,73
Schweden Schweden	10	69,39	5	73,28	5	74,22	4	74,42	4	75,77	4	76,28	4	74,32	5	66,15	6	69,91	5	71,44
Chile Chile	11	68,74	6	69,54	9	69,51	9	64,05	11	62,88
Norwegen Norwegen	12	67,48	10	64,47	6	73,29	8	65,45	12	61,14	12	62,80	7	67,99	38	52,90	36	54,65	27	57,88
Portugal Portugal	13	67,39	14	61,55	16	61,11	17	56,80	25	54,10	17	60,54	18	59,16	11	62,47	19	59,52	7	67,26
Deutschland Deutschland	14	65,77	16	61,11	13	63,53	19	56,39	23	55,78	27	55,61	22	56,58	29	56,58	22	58,39	22	59,6
Luxemburg Luxemburg	15	65,09	17	60,76	18	60,80	21	55,23	13	60,91	19	59,92	25	55,54	9	62,86	13	62,47	29	57,25
Europaische Union Europäische Union	16	64,71	19	59,96	22	59,21	16	57,29	22	55,82	16	60,65	21	56,89
Nigeria Nigeria	17	63,88
Spanien Spanien	18	63,37	23	58,59	34	54,35	41	45,02	34	46,03	35	48,97	38	48,19	33	56,14	41	52,63	28	57,34
Litauen Litauen	19	62,99	21	59,21	11	64,89	15	58,03	8	66,22	6	70,47	5	69,2	19	59,75	20	58,65	21	60,07
Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	20	62,36	11	63,07	7	73,09	5	69,66	7	69,80	8	65,92	8	66,79	6	66,10	5	70,13	6	70,79
Schweiz Schweiz	21	61,94	22	58,61	15	61,70	14	60,85	16	60,61	9	65,42	12	61,20	14	61,66	14	62,09	11	65,05
Agypten Ägypten	22	61,80	20	59,37	21	59,74	22	54,33	19	57,53	24	57,49	28	54,02	23	58,75	30	56,96	24	59,19
Brasilien Brasilien	23	61,74	38	48,39	33	54,86	25	53,26	21	55,82	22	59,29	19	57,86	40	52,46	43	51,90	49	48,51
Rumänien Rumänien	24	61,50	43	47,09	36	52,43	30	50,33	24	54,85	20	59,42	26	55,32	18	60,33	18	60,39	25	59,02
Thailand Thailand	25	61,38	42	47,23	31	55,01	26	53,18	33	46,76	37	48,71	36	49,07	42	51,91	49	48,16	47	50,61
Finnland Finnland	26	61,11	15	61,24	14	62,41	11	62,63	10	63,25	13	62,61	9	66,55	31	56,28	23	58,47	32	56,76
Vietnam Vietnam	27	60,94	40	48,31	43	49,21
Griechenland Griechenland	28	60,34	24	57,52	24	58,22	34	48,11	28	52,59	30	50,86	39	47,86	25	58,29	33	55,06	35	55,89
Malta Malta	29	59,80	18	60,42	12	64,18	12	62,21	14	60,76	10	65,06	11	61,87	10	62,51	15	61,82	20	60,84
Pakistan Pakistan	30	59,35
Kolumbien Kolumbien	31	58,68	27	54,50	25	57,87
Osterreich Österreich	32	58,17	32	51,56	37	52,35	35	48,09	38	44,74	36	48,78	35	49,49	41	52,00	45	50,69	36	55,39
Lettland Lettland	33	57,68	25	56,81	26	57,73	13	61,88	15	60,75	7	68,31	10	63,02	15	61,20	16	61,38	33	56,65
Neuseeland Neuseeland	34	57,66	33	50,55	35	54,03	28	51,30	37	45,67	44	44,61	33	49,57	46	50,48	42	52,41	43	52,56
Kroatien Kroatien	35	57,32	30	52,04	29	55,96	18	56,69	20	56,97	14	62,39	13	61,19	17	60,66	21	58,43	34	56,35
Indonesien Indonesien	36	57,20	26	54,59	27	57,17	24	53,59	39	44,65	38	48,68	37	48,94	22	58,86	24	58,21	23	59,57
Frankreich Frankreich	37	57,12	28	52,97	17	61,01	23	53,72	18	57,90	21	59,30	15	59,80	4	66,17	8	65,97	12	64,11
Mexiko Mexiko	38	55,81	31	51,77	28	56,05	32	48,76	32	47,01	25	56,82	27	54,77	28	57,02	28	57,04	18	61,3
Belgien Belgien	39	55,00	39	48,38	49	45,90	40	45,11	35	45,73	31	50,63	32	49,60	12	62,08	7	68,73	16	61,89
Slowakei Slowakei	40	54,47	34	50,12	40	50,67	31	49,51	27	52,69	26	56,61	24	56,04	26	57,69	26	57,83	15	62,5
Slowenien Slowenien	41	53,57	41	48,16	50	43,28	51	37,02	44	41,91	43	44,90	31	50,54	30	56,55	31	56,87	19	60,99
Zypern Republik Zypern	42	53,09	35	49,39	42	50,52	49	38,73	45	41,66	46	44,34	29	52,29	7	64,28	9	65,12	8	66,99
Irland Irland	43	51,42	37	48,47	46	47,86	39	45,47	41	44,04	48	40,84	49	38,74	21	59,02	12	62,65	10	65,15
Italien Italien	44	50,60	29	52,90	30	55,39	27	53,05	26	53,92	23	58,69	16	59,65	16	60,72	11	62,98	17	61,75
Sudafrika Südafrika	45	49,53	44	45,69	39	51,13	37	46,13	36	45,67	39	48,25	48	40,61	32	56,17	38	53,76	37	54,63
Bulgarien Bulgarien	46	46,94	36	49,15	44	48,71	44	42,64	49	40,12	40	48,11	42	45,35	37	53,06	37	53,85	41	54,05
Belarus Belarus	47	46,80	46	43,69	48	46,66	36	47,27	40	44,18	29	53,31	23	56,38	49	46,86	44	51,18	38	54,54
Usbekistan Usbekistan	48	46,68
Ungarn Ungarn	49	45,93	53	38,51	53	40,41	50	38,22	47	41,17	42	46,79	44	44,00	34	55,05	17	60,76	14	62,82
Australien Australien	50	45,72	55	36,26	59	30,06	54	28,82	56	30,75	55	31,27	57	25,03	57	40,66	59	36,56	60	35,57
China Volksrepublik Volksrepublik China	51	45,56	51	38,80	38	52,20	33	48,18	30	48,16	33	49,60	41	45,84	48	47,49	47	48,60	45	51,77
Tschechien Tschechien	52	45,41	45	44,16	51	42,15	47	38,98	43	42,93	32	49,73	43	45,13	24	58,52	29	57,03	26	57,99
Argentinien Argentinien	53	45,39	49	41,19	47	47,08	46	40,48	42	43,77	34	49,01	46	41,21	36	53,15	48	48,34	48	49,61
Algerien Algerien	54	44,54	48	42,26	54	39,91	43	43,27	46	41,45	47	42,10	45	43,61	47	48,46	40	53,30	39	54,46
Polen Polen	55	44,40	54	37,94	52	40,63	48	38,94	50	39,98	41	47,59	40	46,53	35	53,68	32	56,09	40	54,36
Turkei Türkei	56	43,82	47	43,32	41	50,53	42	43,47	48	40,67	50	40,22	47	41,02	51	45,54	50	47,25	51	46,95
Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	57	42,79	52	38,53	55	37,39	61	19,75	61	18,6	59	18,82	56	25,86	43	51,04	34	54,91	44	52,33
Japan Japan	58	42,08	50	40,85	45	48,53	45	42,49	51	39,03	49	40,63	50	35,76	60	35,93	58	37,23	53	45,07
Malaysia Malaysia	59	38,57	56	33,51	57	33,74	56	27,76	53	34,21	51	38,08	52	32,61	44	50,96	39	53,49	52	46,84
Kasachstan Kasachstan	60	38,52	61	24,61	64	19,23	55	28,04	54	33,39	53	36,47	55	28,17	59	36,87	60	32,97	59	37,72
Taiwan Taiwan	61	36,94	57	28,35	58	30,70	57	27,11	59	23,33	56	28,80	54	29,43	52	44,76	52	45,45	54	45,03
Kanada Kanada	62	31,55	58	26,47	61	26,03	58	24,82	55	31,01	54	34,26	51	33,98	55	43,06	56	38,74	58	38,81
Russland Russland	63	31,00	59	25,28	56	34,73	52	30,34	52	37,85	52	37,59	53	29,85	53	44,30	53	44,34	56	43,39
Korea Sud Südkorea	64	29,98	60	24,91	60	26,74	53	29,76	58	26,75	57	28,53	58	25,01	58	38,11	57	37,64	55	44,15
Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate	65	24,55
Iran Iran	66	23,53	63	18,77	62	25,66	59	24,58	57	28,41	58	23,94	59	23,05	56	43,05	54	43,33	57	40,99
Saudi-Arabien Saudi-Arabien	67	19,33	62	22,41	63	24,25	60	22,46	60	22,03	60	8,82	60	11,20	61	25,45	61	21,08	61	24,19
Island Island															39	52,55	27	57,25	13	63,07
Singapur Singapur															54	43,97	55	42,81	50	47,27
Ukraine Ukraine					20	60,40	20	55,48	17	60,60	18	60,09	20	57,49	45	50,88	46	49,81	30	57,1

Entwicklungstendenzen 2020

Der KSI 2020 zeigte gegenläufige Entwicklungen auf: Die Zahlen Australiens, Saudi-Arabiens und insbesondere der USA bei Emissionen, Klimaschutzpolitik und erneuerbaren Energien sind besorgniserregend. Durch den massiven Einfluss der Kohle- und Öllobby auf diese Regierungen zeichnet sich dort keine ernsthafte Klimapolitik ab. Andererseits sinkt die Nachfrage nach Kohle, während sich der Siegeszug der erneuerbaren Energien fortsetzt. Über mehrere Jahre betrachtet sinken die Treibhausgasemissionen in 31 der 57 erhobenen Länder, doch weltweit steigen sie noch. Vieles hängt von den Wahlen in den USA und den Entwicklungen in China ab. Unter den G20-Staaten waren 2020 nur Großbritannien und Indien als gut bewertet worden, acht andere schnitten damals sehr schlecht ab. Die EU hatte Plätze verloren und muss ihre Emissionsreduktionsziele bis 2030 gegenüber 1990 auf 55 % anheben und eine Langfriststrategie für das Netto-Null-Ziel bis 2050 entwickeln bzw. weiterentwickeln.

Würden die nötige Klimafinanzierung und Entschädigungszahlungen der reichen Länder an die ärmeren Länder mitgerechnet, fänden sich einige der auf den vorderen Rängen liegenden europäischen Länder deutlich weiter hinten.

Weblinks

• Climate Change Performance Index 2024: Die wichtigsten Ergebnisse (deutsche Version)

• Climate Change Performance Index 2023: Die wichtigsten Ergebnisse (deutsche Version)
• Climate Change Performance Index 2023 (englisch)
• Climate Change Performance Index 2023: Background and Methodology (englisch)