Konferenz der unabhängigen Datenschutzbehörden des Bundes und der Länder

Die Konferenz der unabhängigen Datenschutzbehörden des Bundes und der Länder (kurz: Datenschutzkonferenz, DSK) ist ein Gremium, das sich mit aktuellen Fragen des Datenschutzes in Deutschland befasst und zu ihnen Stellung nimmt. Die Konferenz besteht aus dem Bundesdatenschutzbeauftragten, den Landesdatenschutzbeauftragten der 16 Bundesländer und dem Präsidenten des Bayerischen Landesamtes für Datenschutzaufsicht.

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Allgemein

Die erste Konferenz fand am 7. Dezember 1978 unter hessischem Vorsitz statt. Ursprünglich war sie nur ein regelmäßig stattfindendes Treffen der staatlichen Datenschutzbeauftragten. Im Laufe der Jahre gewannen diese Treffen jedoch einen quasi-institutionellen Charakter, sodass man heute die Konferenz nicht mehr nur als Ereignis, sondern als eigenständige Institution anzusehen hat. Ihre Zusammensetzung, Aufgaben, Handlungsformen und ihre Arbeitsweise sind in einer Geschäftsordnung festgelegt. Die Konferenz tagt demnach regulär zweimal im Jahr. Seit einigen Jahren finden darüber hinaus bis zu vier Sonder- oder Zwischenkonferenzen statt.

Die Kooperation und Koordination der Datenschutzbeauftragten bildet ein nicht zu unterschätzendes Gegengewicht zu denen der Minister (etwa der Innenministerkonferenz). Wie diese ist auch die Datenschutzkonferenz in verschiedene Arbeitskreise untergliedert. So bereitete etwa der Arbeitskreis „Technische und organisatorische Datenschutzfragen“ (AK Technik) im Rahmen der Frage um die Einführung biometrischer Merkmale in Passdokumente Arbeitsmaterial für die Konferenz vor, indem er Anfang 2002 zunächst beim Fraunhofer-Institut für Graphische Datenverarbeitung (IGD) in Darmstadt tagte und dort die wissenschaftlichen Grundlagen erörterte; gegen Ende des Jahres tagte er dann bei der Bundesdruckerei in Berlin und diskutierte verschiedene Identifikationssysteme. Der Düsseldorfer Kreis, einst gemeinsames Gremium der obersten Aufsichtsbehörden, die in Deutschland die Einhaltung des Datenschutzes im nicht-öffentlichen Bereich überwachen, wurde aufgrund eines Beschlusses der 95. Datenschutzkonferenz im Jahre 2018 in einen Arbeitskreis der Konferenz mit dem Namen AK Wirtschaft (Düsseldorfer Kreis) umgewandelt, dessen Unterarbeitsgruppen zu eigenständigen Arbeitskreisen aufgewertet.

Die Konferenz fasst ihre Arbeitsergebnisse vor allem in Beschlüssen und Entschließungen zusammen. Die Entschließungen bedürfen einer 2/3-Mehrheit, alle anderen Entscheidungen trifft die Konferenz mit einfacher Mehrheit. Die gemeinsamen Positionen der Konferenz sind rechtlich nicht bindend. Sie haben jedoch auf Grund der fachlichen Kompetenz und der Autorität der Konferenzteilnehmer faktische Auswirkungen auf die Entwicklung des Datenschutzes.

Der Vorsitz wechselt – in der Regel in alphabetischer Reihenfolge der Länder und des Bundes – jährlich. Vorsitzende der Datenschutzkonferenz im Jahr 2024 war zunächst die Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit Bremen, Imke Sommer. Nachdem diese durch Entlassung auf eigenen Antrag ihr Amt als Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit niederlegte, übernahm die Landesbeauftragte für Datenschutz Schleswig-Holstein Marit Hansen den Vorsitz kommissarisch. Ab dem 16. Mai 2024, also nach der 107. Datenschutzkonferenz, soll der Hessische Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit, Alexander Roßnagel, den Konferenzvorsitz übernehmen.

Ständige Arbeitskreise der Konferenz

• Auskunfteien und Inkasso (Vorsitz Hessischer BfDI und LDA Bayern)
• Beschäftigtendatenschutz (Vorsitz LfD Niedersachsen)
• Datenschutz-/Medienkompetenz (Vorsitz Thüringer LfDI)
• Europa (Vorsitz BfDI)
• Gesundheit und Soziales (Vorsitz Berliner BfDI und Sächsischer Datenschutzbeauftragter)
• Grundsatzfragen (Vorsitz BfDI)
• Internationaler Datenverkehr (Vorsitz Berliner BfDI)
• Justiz (Vorsitz LfD Bayern)
• Kreditwirtschaft (Vorsitz LDI Nordrhein-Westfalen)
• Medien (Vorsitz LDA Bayern und Berliner BfDI)
• MS Office 365 (Vorsitz Landesbeauftragte für Datenschutz und Akteneinsicht Brandenburg)
• Organisation und Struktur (Vorsitz Hessischer BfDI)
• Sanktionen (Vorsitz Berliner BfDI)
• Schulen und Bildungseinrichtungen (Vorsitz Thüringer LfDI)
• Sicherheit (Vorsitz ULD Schleswig-Holstein)
• Statistik (Vorsitz LDI Nordrhein-Westfalen)
• Steuerverwaltung (Vorsitz LfD Hessen)
• Task Force Facebook Fanpages (Vorsitz ULD Schleswig-Holstein)
• Tätigkeitsberichte unter der DS-GVO (Vorsitz Hamburger BDI)
• Technik (Vorsitz LfDI Mecklenburg-Vorpommern)
• Umgang mit Beschwerden nach Art. 77 DS-GVO (Vorsitz Hamburger BDI)
• Verkehr (Vorsitz BfDI)
• Versicherungswirtschaft (Vorsitz LfD Niedersachsen)
• Verwaltung (Vorsitz Landesbeauftragte für Datenschutz und Akteneinsicht Brandenburg und LfDI Baden-Württemberg)
• Videoüberwachung (Vorsitz LfD Baden-Württemberg)
• Werbung und Adresshandel (Vorsitz LDA Bayern)
• Wirtschaft (Düsseldorfer Kreis) (Vorsitz LDI Nordrhein-Westfalen)
• Wissenschaft und Forschung (Vorsitz LfD Hessen)
• Workshop der Aufsichtsbehörden (Vorsitz jährlich wechselnd)
• Zertifizierung (Vorsitz ULD Schleswig-Holstein)

Konferenztermine und Tagungsorte

Seit ihrer ersten Zusammenkunft im Jahr 1978 ist die Konferenz bisher 100 mal zu ihren regulären Sitzungen zusammengetreten. Der Vorsitz wechselt jährlich.

Nr.	Datum	Tagungsort	Vorsitz
41.	7./8. März 1991	Bonn	BfD Alfred Einwag
42.	26./27. September 1991	Weimar	BfD Alfred Einwag
43.	23./24. März 1992	Stuttgart	LfD Baden-Württemberg Ruth Leuze
44.	1./2. Oktober 1992	Stuttgart	LfD Baden-Württemberg Ruth Leuze
45.	16./17. Februar 1993	Berlin	LfD Berlin Hansjürgen Garstka
46.	26./27. Oktober 1993	Berlin	LfD Berlin Hansjürgen Garstka
47.	9./10. März 1994	Potsdam	LfD Brandenburg Dietmar Bleyl
48.	25. August 1994	Potsdam	LfD Brandenburg Dietmar Bleyl
49.	9./10. März 1995	Bremerhaven	LfD Bremen Stefan Walz
50.	9./10. November 1995	Bremerhaven	LfD Bremen Stefan Walz
51.	14./15. März 1996	Hamburg	LfD Hamburg Hans-Hermann Schrader
52.	9./10. November 1996	Hamburg	LfD Hamburg Hans-Hermann Schrader
53.	17./18. April 1997	München	LfD Bayern Reinhard Vetter
54.	23./24. Oktober 1997	Bamberg	LfD Bayern Reinhard Vetter
55.	19./20. März 1998	Wiesbaden	LfD Hessen Rainer Hamm
56.	5./6. Oktober 1998	Wiesbaden	LfD Hessen Rainer Hamm
57.	25./26. März 1999	Schwerin	LfD Mecklenburg-Vorpommern Werner Kessel
58.	7./8. Oktober 1999	Rostock	LfD Mecklenburg-Vorpommern Werner Kessel
59.	14./15. März 2000	Hannover	LfD Niedersachsen Burckhard Nedden
60.	12./13. Oktober 2000	Braunschweig	LfD Niedersachsen Burckhard Nedden
61.	8./9. März 2001	Düsseldorf	LDI Nordrhein-Westfalen Bettina Sokol
62.	24.–26. Oktober 2001	Münster	LDI Nordrhein-Westfalen Bettina Sokol
63.	7./8. März 2002	Mainz	LfD Rheinland-Pfalz Walter Rudolf
64.	24./25. Oktober 2002	Trier	LfD Rheinland-Pfalz Walter Rudolf
65.	27./28. März 2003	Dresden	LfD Sachsen Thomas Giesen
66.	25./26. September 2003	Leipzig	LfD Sachsen Thomas Giesen
67.	25./26. März 2004	Saarbrücken	LfD Saarland Roland Lorenz
68.	28./29. Oktober 2004	Saarbrücken	LfD Saarland Roland Lorenz
69.	10./11. März 2005	Kiel	ULD Schleswig-Holstein Thilo Weichert
70.	27./28. Oktober 2005	Lübeck	ULD Schleswig-Holstein Thilo Weichert
71.	16./17. März 2006	Magdeburg	LfD Sachsen-Anhalt Harald von Bose
72.	26./27. Oktober 2006	Naumburg	LfD Sachsen-Anhalt Harald von Bose
73.	8./9. März 2007	Erfurt	LfD Thüringen Harald Stauch
74.	25./26. Oktober 2007	Saalfeld/Saale	LfD Thüringen Harald Stauch
75.	3./4. April 2008	Berlin	BfDI Peter Schaar
76.	6./7. November 2008	Bonn	BfDI Peter Schaar
77.	26./27. März 2009	Berlin	LfD Berlin Alexander Dix
78.	8./9. Oktober 2009	Berlin	LfD Berlin Alexander Dix
79.	17./18. März 2010	Stuttgart	LfD Baden-Württemberg Jörg Klingbeil
80.	3./4. November 2010	Freiburg im Breisgau	LfD Baden-Württemberg Jörg Klingbeil
81.	16./17. März 2011	Würzburg	LfD Bayern Thomas Petri
82.	28./29. September 2011	München	LfD Bayern Thomas Petri
83.	21./22. März 2012	Potsdam	LfD Brandenburg Dagmar Hartge
84.	7./8. November 2012	Frankfurt (Oder)	LfD Brandenburg Dagmar Hartge
85.	13./14. März 2013	Bremerhaven	LfD Bremen Imke Sommer
86.	1./2. Oktober 2013	Bremen	LfD Bremen Imke Sommer
87.	27./28. März 2014	Hamburg	LfD Hamburg Johannes Caspar
88.	8./9. Oktober 2014	Hamburg	LfD Hamburg Johannes Caspar
89.	18./19. März 2015	Wiesbaden	LfD Hessen Michael Ronellenfitsch
90.	30. September/1. Oktober 2015	Darmstadt	LfD Hessen Michael Ronellenfitsch
91.	6./7. April 2016	Schwerin	LfD Mecklenburg-Vorpommern Reinhard Dankert
92.	9./10. November 2016	Kühlungsborn	LfD Mecklenburg-Vorpommern Reinhard Dankert
93.	29./30. März 2017	Göttingen	LfD Niedersachsen Barbara Thiel
94.	8./9. November 2017	Oldenburg	LfD Niedersachsen Barbara Thiel
95.	25./26. April 2018	Düsseldorf	LDI Nordrhein-Westfalen Helga Block
96.	6.–8. November 2018	Münster	LDI Nordrhein-Westfalen Helga Block
97.	3./4. April 2019	Neustadt/Hambach	LfDI Rheinland-Pfalz Dieter Kugelmann
98.	6./7. November 2019	Trier	LfDI Rheinland-Pfalz Dieter Kugelmann
99.	12. Mai 2020	Videokonferenz	LfD Sachsen Andreas Schurig
100.	25./26. November 2020	Videokonferenz	LfD Sachsen Andreas Schurig
101.	28./29. April 2021	Videokonferenz	LfDI Saarland Monika Grethel
102.	24./25. November 2021	Videokonferenz	LfDI Saarland Monika Grethel
103.	23./24. März 2022	Bonn	BfDI Ulrich Kelber
104.	23./24. November 2022	Bonn	BfDI Ulrich Kelber
105.	10./11. Mai 2023	Rendsburg	ULD Schleswig-Holstein Marit Hansen
106.	22./23. November 2023	Lübeck	ULD Schleswig-Holstein Marit Hansen

Siehe auch

• Düsseldorfer Kreis
• Europäischer Datenschutzausschuss
• Internationale Konferenz der Beauftragten für den Datenschutz und den Schutz der Privatsphäre
• Artikel-29-Datenschutzgruppe

Weblinks

• Website der Datenschutzkonferenz
• Offizieller Mastodon-Kanal der DSK
• Entschließungen der Konferenz der unabhängigen Datenschutzbehörden des Bundes und der Länder seit 1992