Gebiet der Europäischen Union

Das Gebiet der Europäischen Union umfasst grundsätzlich die Staatsgebiete der Mitgliedstaaten und repräsentiert den Wirkungsbereich der Europäischen Union. Dabei ist zwischen

• dem völkerrechtlichen Gebiet der Europäischen Union,
• den Gebieten, in denen das Recht der Europäischen Union (Acquis communautaire) gilt, und
• zum Beispiel dem Zollgebiet der Europäischen Union

Mitgliedstaaten (blau) und Beitrittskandidaten (gelb) der EU (anklickbare Karte)

zu unterscheiden. Weitere Unterschiede ergeben sich unter anderem durch die Nichtteilnahme gewisser Staaten oder Gebiete an Politikbereichen der Europäischen Union, wie der gemeinsamen Währung.

Beispielsweise gehört der Nordteil der Insel Zypern völkerrechtlich zur Republik Zypern und damit zum Gebiet der EU. Er befindet sich jedoch nicht unter der Kontrolle der Republik Zypern. Das Recht der Europäischen Union ist dort suspendiert. Frankreich ist völkerrechtlich mit allen Départements und dem Collectivité Saint-Martin EU-Mitglied. Andere französische Gebiete gehören nicht zum Gebiet der Europäischen Union und werden zollrechtlich als Drittland betrachtet. Für Deutschland gilt, dass alle Gebiete der Bundesrepublik Deutschland Gebiet der Europäischen Union sind, wobei Helgoland, die Exklave Büsingen am Hochrhein sowie die Freihäfen und die Duty-free-Bereiche der Flughäfen nicht zum Zollgebiet gehören.

Zudem gibt es Gebiete, die unter der Souveränität eines EU-Mitgliedstaates stehen, sowie Staaten, die von einem Mitgliedstaat international vertreten werden, die nicht oder nur eingeschränkt Teil der Europäischen Union sind.

Gebiete in äußerster Randlage („GÄR“ oder „OMR“)

Karte der überseeischen Länder und Hoheitsgebiete (grün), sowie der Gebiete in äußerster Randlage (blau)

Gemäß Art. 349 in Verbindung mit Art. 355 Absatz 1 des Vertrages über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) können für die „Gebiete in äußerster Randlage“ (bzw. Outermost regions; in der Tabelle mit „GÄR“ gekennzeichnet) unter Berücksichtigung ihrer besonderen sozialen und wirtschaftlichen Lage (zum Beispiel Abgelegenheit oder wirtschaftliche Abhängigkeit von einigen wenigen Erzeugnissen) spezifische Maßnahmen und Vergünstigungen beschlossen werden, die Ausnahmen von sonst geltenden Bestimmungen des Europarechts darstellen. Trotz dieser Ausnahmen sind diese Gebiete vollwertige Teile des EU-Territoriums.

Überseeische Länder und Hoheitsgebiete („ÜLG“ oder „OCT“)

Nach dem 4. Teil des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (Art. 198 bis 204 AEUV) sind die „Überseeischen Länder und Hoheitsgebiete“ (bzw. Overseas countries and territories) mit der Europäischen Union assoziiert. Damit fallen insbesondere im Handel mit diesen Gebieten keine Zölle an. Sie gehören, obwohl sie teilweise zum Staatsgebiet eines Mitgliedstaats der Europäischen Union gehören, im Prinzip der Europäischen Union nicht an, obwohl einzelne Aspekte des Europarechts auch dort anzuwenden sind.

Übersicht über Besonderheiten in den Gebieten der Mitgliedstaaten der Europäischen Union

Diese in der Einleitung beispielhaft aufgezählten Besonderheiten sind nach den betreffenden Mitgliedstaaten geordnet in der folgenden Tabelle dargestellt.

Mitgliedstaaten und Territorien		Teil der EU	Europarecht anwendbar	EURATOM	Unions­bürger­schaft	Wahl des Europäischen Parlaments	Schengen-Raum	USt-Union der EU	Zoll­gebiet der EU	Euro
Belgien Belgien		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Bulgarien Bulgarien		ja	ja	ja	ja	ja	Nicht eingeführt	ja	ja	nein, BGN
Danemark Dänemark		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein, DKK
	FrerFäröer	nein	nein	nein	nein	nein	Nein (jedoch keine Grenz­kontrollen)	nein	nein	nein, DKK
	GrnlandGrönland	ÜLG	Minimal	nein	nein	nein	Nein (jedoch keine Grenz­kontrollen)	nein	nein	nein, DKK
Deutschland Deutschland		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	BsingenBüsingen	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein	nein	offiziell: nur EUR faktisch: auch CHF
	HelgolandHelgoland	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein	nein	ja
Estland Estland		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Finnland Finnland		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	AlandÅland	ja	Mit Ausnahmen	ja	ja	ja	ja	nein	ja	ja
Frankreich Frankreich		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	GuayanafFranzösisch-Guayana	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	PolynesienFranzösisch-Polynesien	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, XPF
	FranzsischeSdundAntarktisgebiete Französische Süd- und Antarktisgebiete	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	ja
	GuadeloupeGuadeloupe	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	MartiniqueMartinique	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	MayotteMayotte	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	NeukaledonienNeukaledonien	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, XPF
	RunionRéunion	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	SaintBarthlemySaint-Barthélemy	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	ja
	SaintMartinSaint-Martin	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	nein	nein	ja	ja
	SaintPierreundMiquelonSaint-Pierre und Miquelon	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	ja
	WallisundFutunaWallis und Futuna	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, XPF
	ClippertonInselClipperton-Insel	???	???	ja	Ja, aber unbewohnt	nein	nein	nein	nein	???
Griechenland Griechenland		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	AthosAthos	ja	ja	ja	ja	ja	Mit Ausnahmen	nein	ja	ja
Irland Irland		ja	ja	ja	ja	ja	Nur polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit	ja	ja	ja
Italien Italien		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	CampionedItaliaCampione d’Italia	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein	ja	nein, CHF
	LivignoLivigno	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein	nein	ja
Kroatien Kroatien		ja	ja	ja	ja	ja	Nicht eingeführt	ja	ja	nein, HRK
Lettland Lettland		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Litauen Litauen		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Luxemburg Luxemburg		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Malta Malta		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Niederland Niederlande		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	ArubaAruba	ÜLG	Minimal	ja	ja	nein	nein	nein	nein	nein, AWG
	BonaireBonaire	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, USD
	CuraaoCuraçao	ÜLG	Minimal	ja	ja	nein	nein	nein	nein	nein, ANG
	SabaSaba	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, USD
	SintEustatiusSint Eustatius	ÜLG	Minimal	ja	ja	ja	nein	nein	nein	nein, USD
	SintMaartenSint Maarten	ÜLG	Minimal	ja	ja	nein	nein	nein	nein	nein, ANG
oesterre Österreich		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Polen Polen		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein, PLN
Portugal Portugal		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	AzorenAzoren	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	MadeiraMadeira	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Rumnien Rumänien		ja	ja	ja	ja	ja	Nicht eingeführt	ja	ja	nein, RON
Slowakei Slowakei		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Slowenien Slowenien		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
Spanien Spanien		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja
	CeutaCeuta	ja	Mit Ausnahmen	ja	ja	ja	nein	nein	nein	ja
	KanarischeInselnKanarische Inseln	ja	Mit Ausnahmen (GÄR)	ja	ja	ja	ja	nein	ja	ja
	MelillaMelilla	ja	Mit Ausnahmen	ja	ja	ja	nein	nein	nein	ja
Schweden Schweden		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein, SEK
Tschechien Tschechien		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein, CZK
Ungarn Ungarn		ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	ja	nein, HUF
zypernrep Republik Zypern		ja	ja	ja	ja	ja	Nicht eingeführt	ja	ja	ja
	Zypernnord Nordzypern	De jure Ja, de facto Nein	(Vertrags­anwendung suspendiert)	(Vertrags­anwendung suspendiert)	Teilweise	teils	nein	nein	nein	nein, TRY
	UNPufferzone UN-Pufferzone	ja	???	???	ja	ja	nein	nein	???	ja
Freihäfen sowie Duty-free-Bereiche an Flughäfen in verschiedenen Mitglieds­staaten		ja	ja	ja	unbewohnt	unbewohnt	Wie in Mitglieds­staat	nein	nein	Währung des Mitglieds­staates
Mitgliedstaaten und Territorien		Teil der EU	Europarecht anwendbar	EURATOM	Unions­bürger­schaft	Wahl des Europäischen Parlaments	Schengen-Raum	USt-Union der EU	Zoll­union der EU	Euro

Literatur

• Ulrike Jureit und Nikola Tietze (Hrsg.): „Postsouveräne Territorialität. Die Europäische Union und ihr Raum“. Hamburger Edition im HIS Verlag, Hamburg 2015, ISBN 978-3-86854-287-5.

Siehe auch

• Beitrittskandidaten der Europäischen Union, Abschnitt „Abhängige Gebiete“